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SUR L'HIST. NATURELLE ET LES ARTS. 37 



Un des tondateurs de la liberie des Etats-Unis, me difoit qu'il etoit 

 tics- viai'.emblable que fi \' afiiigrc n eut tu des entans , & des enfaus 

 iraJes, on eut rendu hereditaire dans ia faniiile la place depicfidcnt du 

 congreSj <]ui a autant d'autorire que celle de Roi ; & cependanr combien. 

 ce peuple eft mur pour ia libeite ! Le congres ne pavle a V^afington 

 quavec refpecl, pour infpiiet aux peuples 1 obeillance a la loi. l.es 

 lauvages ont lait des inciufions dans les terres , Scent devafte quelques 

 cantons. A-t-on denonce V/alington ; a-t-on denonce les miniftres?. . . 

 Non : c'cii qu'on y eft bien petluade qu'jn goiivernenitnr ne peut marcher 

 fans qu'il y ait de rharmonie entre les pouvoiis. Je ne doute pas que 

 Wafington n'eut pris routes les mefures que fuggeroit Ja prudence. Mais 

 y ei'itil manque , le congres fait bien que Wafington n'eft pas intaillible, 

 11 lui aura fait des oblcrvations en paitici.l er , mais il n'ira pas lui o:er 1; 

 coiifianre dcs peuplss par des denonciations continuelles. II n en viendroit 

 a cette extreniite que s'll voyoit la liberie en danger. 



Je voudrois qu'une de'nonciaiion ne fuT point peimile a aucun membre 

 du corps leeiflaiif, A-t-il des reproches .i faire a un agent du pouvoir 

 cxecutif ? il les communiqueroit a un comite prepofe pour cetcc fur- 

 veiliance. Le comite prendroit des renreignemens,& avertiroit le miniftre. 

 Si celui-ci etoit coupabie , le comite ou le membre lui-meme feroit pour- 

 lors la denonc;ation a I'Aflt mblee generale. Par ce moyen on ne verroit 

 point de cts denonciations qui font tant de tort a la chofepub]ique& au 

 corps legiflaiif. 



Ce meme ami de la liberie me difoit audi j qu'il falloit que le corps deS 

 reprefentans de la Nation fut divife en deux { 5a toujours ere mon avis )} 

 que I'experience avoit appris aux E'"ars-Unis cette neceilite, parce que 

 les reprefentans d'un des cantons ne formoient qu'un feul corps , & que 

 leurs dehberarions n'avoientpas toujours la niaturitede celles des auties 

 cantons , ou les reprefentans etotcnt divifes en deux chambres, Auffi le 

 congres eft-il forme de deux chambres egalement elues pat le peuple , 



difpifer des proprietes de la n?t!on , faire arreter arbitrairement Ces concitoyens. . . . 



Tous ces pouvoir? feront exerces par un corps de reprefentans de la nation ou du 

 fouveraln. Ce co'ps ne (era point )e fouvera'n , parce que le fouverain n'eft que la 

 naiion elle-mem.-. Elle peui deleguet I'exercice de (on pouvoir fouveraln ; mais 

 j,!mais raflemblce des reprefentans ne peut fe regarder comme le fauveraln. Les 

 lepreftntans font des fondcs de pouvoir. Or , un fonde de pouvoir enerce bien les 

 droits de fon commettant qui lui a donne fes pouvoirs , mais n'eft jamais ce com- 

 iret'ant qui re oeut erre que lui meme. 



Ce corps fera les loix . votera I'impot. . , . veillera fur Texfcution desloix & fur les 

 agens du mona'-que , qui in iolable par iui-meme , ne peut par la meme raifon rien 

 faire parluimenie. Ain(i fon inviolability ne reut avoir aucun danger pour I'ordre 

 fecial. 11 n'Rgit que par (fs agens qui eux-mcmes font refponfables devantle corps 

 des reprefentans. 



