472 OBSERVATIONS SUR LA PHYSIQUE, 



elifoient leurs Rois, & les elevoisnt lur le pavois , leur choix etoit tres- 

 libre: que i'intention de la nation eroit que ces Hois ne regnajfint que 

 par la loi , puifquVlle les chaflriit des qu'ils s'en ecartoient. 



L'Aflemblee-Narionale de France a rappele ces prin.cipes fi vrais , & 

 a decre.'tf que la nation n'avoir p.is un Roi pour les plaifirs ds ce Roi, 

 mais pour Ton avantage a elle; que ce Roi ne devoit regner que par la 

 loi , c'eft-a-dire , fe contormer a la voloute generale ds la nation ; que la 

 ration avoit le droit de changer meme la forme de fon gouxTernement J 

 & de n'avoir plus de Roi fi elle le defiroit : en un mot,qu'en la nation 

 feule refidoic la Jouverainete , que le Roi n'efoit inftitu^ que pour 

 execute: & fsire executer ceite volonti jouveraine , &: y etoit toujours 

 lubordonne. Tels ont ete les prhic'ipes de gouvernement de tous les 

 peuples de V Europe, qui ont tous eu autrefois leurs aJfembUes genirales, 

 & qui dans peu de terns en recoavreront tous la jou'ijjance, L'impuifion 

 eft donnee. 



L'Aflernblee-Nationale en dectetant qu'il y aura en France une 

 aflemblee permanente, n'a done fait que rappeler cette verite eternelie : 

 Que tout peuple qui n'a pas fes affemblees nationales permanentes efi 

 fnisle defpotifme , que fon gouvernement foit enire les mains d'unfeuL 

 comme en France , ou entre l-:s mains de plufieurs , comme a Venife , 

 a Berne , &c, . . . Ce defpotifme peut etre plus ou moins dur, plus ou 

 moins arhitraire. 



M. Necker conviendra bien que la loi etant I'expreffion dela volonte 

 generale, doit etre faite par la nation; & d'ailleuts les Rois etoient-ils 

 a meme de faire des loix ? N'appeloient-ils pas a cet effet des gens de 

 loi ? & les enregiftremens n'etoient-i!s pas une efpcce de fandion faits 

 par des gens qui fe regardoient comme les reprefenrans du peuple, 

 quoiqu'a tort t 



M. Necker ne niera pas que la nouvelle adminiftration de la juftice 

 ne foit preferable a I'ancienne: & qu'un magiftratelu pourmi terns pat 

 le peuple ne foit en general preferable a celui qui avec de for peut 

 acheter le droit de juger fes femblables. 



Toute I'Europe a des municipalites , & nous en avions. On les a 

 feulement degagees des entraves que les miniftres leur avoienc imposes 

 dans ces derniers terns. 



M. Necker convient bien fans doute , & cette verite etoit avoue'e 

 meme alacour, que la nation feule avoit droit d'accorder I'impot, Sc 

 par confequent en devoir furveiller I'emploi. C'eft pour remplir ces vues 

 qu'il avoit public fes Comptes rendus. Des-lors la nation doit fixer les 

 depenfes publiques , le nonibre des troupes , des vaiffeaux , &c. Elle feule 

 doit declarer la guerre , faire la paix , contrader les traites de com- 

 pierce , &c. elle doit avoir fes adminiflrateurs, &c. 



On avoit fenti depuis long-tems , & M. Necker lui-raeme , Tutilite 



des 



