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d'Autriche; mais ce prince n'exerça le pouvoir que trois ans 

 (1677-1679), et, comme nous l'avons montré, il n'était pas à la 

 hauteur du rôle qu'il voulait jouer. Dans le Conseil d'État, le 

 plus important de tous les conseils de la monarchie, comme 

 dans le conseil qui assista la reine mère jusqu'à la fin de sa 

 régence, nous trouvons sans doute des hommes de mérite, d'un 

 savoir étendu et d'une grande expérience des affaires, comme 

 Penaranda, le premier plénipotentiaire au congrès de Munster 

 et qui faisait partie des deux conseils. Mais Penaranda, qui 

 autrefois, de 1645 à 1648, avait combattu les prétentions de la 

 France avec une fermeté si hautaine, Penaranda qui écrivait à 

 Castel Rodrigo qu'il céderait plutôt Tolède que Cambrai ', avait 

 changé d'opinion. Il était devenu l'adversaire irréconciliable de 

 l'Autriche et le partisan de l'alliance française. Il était même 

 prêt à abandonner les Pays-Bas, qu'il considérait maintenant 

 comme un fardeau pour la monarchie, et il devait s'opposer 

 énergiquement à la guerre qui fut déclarée à la France en 1673. 

 Son collègue au Conseil d'État, le second Rodrigo, était au con- 

 traire l'adversaire de la France et un partisan de l'alliance avec 

 les Provinces-Unies. Il avait été gouverneur des Pays-Bas de 

 1664 ù 1668; mais, malgré l'activité qu'il y déploya, il ne par- 

 vint pas à se faire aimer des Belges, non plus que don Inigo 

 Fernandez deVelasco y Tovar, le connétable de Castille, membre 

 comme lui du Conseil d'Etat, et son successeur à Bruxelles où 

 il resta jusqu'en 1670. Le comte de Monterey '^, qui vint après 

 eux dans notre pays prendre les rênes du gouvernement, ayant 

 réussi à se rendre populaire, s'attira l'inimitié de ces deux 

 conseillers, et, comme nous le verrons, il ne sera pas soutenu 



• Voir plus haut, p. 132, la lettre de Penaranda à Rodrigo, du 28 octo- 

 bre 1645. 



2 Don Juan-Domingo de Zuniga y Fonseca, comte de Monterey, était 

 fils de don Luis de Haro, le signataire de la paix des Pyrénées. Il n'avait 

 que vingt-huit ans quand il fut nommé gouverneur des Pays-Bas. Mais, 

 dit DE Neny dans ses Mémoires historiques et politiques des Pays-Bas 

 autrichiens (t. I, p. 104, édit. de 1784), il avait beaucoup de zèle, d'appli- 

 cation et de capacité. 



