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mer Aclriatique ne pouvoit Hre admis par la cou» 

 cle Vienne , dont les possessions bordent Je fond du 

 golfe. Quant a celui des Portugais en Afrique,les 

 puissances Europeennes ne Font jamais reconnu , et 

 celui des Provinces-Unies a ete regards corame une 

 absurdite". Si dans certains passages , la mer so 

 resserre, elle ne change pour ceJa de nature; et si, 

 "par exemple , la mir d'Allemagne est libre de 

 meme que l'Oce'an , il est dvident que le point de 

 communication , qui est la Manche , quand memo 

 die ne seroit qu'un de'troit dont les cotes appar* 

 tiendroient a la meme nation , seroit libre e*galement } 

 s'il etoit possible qu'il existat une proprie'te' exclu-« 

 sive , pourquoi appartiendroit-elle plutot a l'An- 

 gleterre qu'a la France : le roi de Dannemarck ne~ 

 pretend point elre le souverain du Sund j il est 

 vrai qu'il percoit un droit a exercer a Eiseneur , 

 mais ce droit a ete" etabli pour la surele" de la na- 

 vigation, pour les fanaux et autres depenses ne'ees- 

 saires. II est done incontestable que la mer appar- 

 tient a toutes les nations ; mais elle ne l'est pas pour 

 les paiticuliers ; ils ne peuvent en jouir que sous la 

 protection de la nation alaquelle ils appavliennent ; 

 e'est pour e'tablir cette sauvegarde qu'on a imagine 

 les pavilions et les lettres de mer. La surele a 

 exige" cette derogation au droit naturel ; aussi tout 

 bailment navigaut sans pavilion et sans lettres de 

 mer , est traile de forban. 



Le maintien de la bonne harmonie entre les na- 

 tions et les rapports que les trace's ont e"tablis entre 

 elles , out iutryduit l'envoi des agens politiques j 



