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fruit la liberie de la mer entre les nations en guerre; 

 mais la rner demeure libre pour les neutres: il s'agifc 

 de savoir si cotte liberte demeure illimile'e, ou si 

 elle doii eire restieinte , e'est-a-dire , si l'inle*ret des 

 puissances bellige'rentes doit 1'emporter sur celui des 

 puissances neutres. L'impartialite est de l'essence de 

 la neutrality ; elle cesse des qu'on fait avec l'une 

 des puissances uu commerce dangereux pour l'autrej 

 ces puissances en guerre ont done le droit de gener 

 la navigation des neutres autant qu'elie peut leur 

 etre prejudiciable; elles peuvent done empecher les 

 neufres de fournir a leur ennemi tout ce qui est 4 

 I'usa^e de la guerre; de la les visites qui ont e'te' et 

 qui s nit encore le sujet de tant de variations et de 

 discussions. L'applica ion de ce droit de visile est 

 de la plus giande difficult^; car si on convient de 

 !a ne"cessite de ce droit, on n'est point d'accord 

 sur la nature des marchandises deTendues ; ce qu'on 

 norame contrebande c!e guerre est sans doute les 

 amies et les munitions ; mais par ces mots munitions, 

 les uns y comprennent les bois de construction , les 

 voiles, chan'vres et cordages, le cuivre en feuille; 

 d'autres pie'tendent que ces marchandises sont li- 

 bre s ; l'Ang'.etene a toujours considere les bois. 

 Voiles, etc. comme contrebande a l'egard des na- 

 tions avec lesquelles elle n'a point de traite*. Mais 

 jusqu'ou s'e"tend la protection du pavilion des neu- 

 tres , et le respect du a leurs proprietes ! l'usage a 

 toujours varie selon les inte'rets, les vues et les cir- 

 constances. Le droit des gens veut que dans aucun 

 cas la marehandise soit confiscable ; parce que le 



