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t d'auforite*. Si le gouveinant a enfre les mains les 

 « ni yens de s faire ob/ir , il en faut aiu cituyens 



■ pour que leur o ,; i sance ne de^emie poi .t ea 

 « ser/itud ; ii la .1 en uii mot nnf b«slanee enlre 

 « le chel qui com roan de et ie sujet qui beit. ( e.te 

 u garantie n- sauroit exister coiide le chef., elle 

 « n'e-t que dans -a co .science et dans la crainte, 

 u et neanmoins sans cette gaiantie , le po-uvoil est 

 « arbitrable, et la lib r.e' de\ ent ime ,.b t- action. 

 « II faut done que le siuvera n s'emironne d'un 

 » conseii com, lose d'hommes digne> de sa coufiance 

 « et farts de I'o inion publiqtie. Le choix des hona- 



• mes appeles a etre ie-. premiers agen.- du gou er- 

 <« nem:n , est d'aiuant plus : m, orta.l , qu'ils lui 



* imprimenl leur empieinte ,et leur* vices 011 leurs 

 ■■ vertus dev.iennent cenx de I'administxation ; e'est 



■ d'apies leur conduite que le chef e t juge, quel- 

 « que vertueui qu'il soil lui meiue ; car oi l'itnnio- 

 " ralite! tient les re es du goi:vemement , si el!e 

 « preside a la desiinee des peoples , si elle di- 

 rt rige les conseils , si el le distibue la justice., 



■ les < mp'ois , les recompenses , elle se i,epand 

 <■ bieivot paimi toutes les classes de ciloyens, 

 « elle corrompt tout , elle fait plus de lavage que 

 « I'igi'Oiance et la guene civile; car il y a des 

 « remedes a l'une et a I'autre , tandis que l'im- 

 « mora lite , semblable aux insecles , ai taque , rouge, 

 <• detruit sourdement les piinc pes v laux du corps 

 « social, et le fait tomber tn clissolut on saus aucua 

 a esp ir de ret our. Monarchies, rdpubliques, tous 

 «■ les gouvememens sout expose* a ce funettg ie- 



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