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refus du budget par la mauvaise administration financière du 

 gouvernement et aussi par la défiance que lui inspirait sa poli- 

 tique générale. 



Cependant, si l'opposition était d'accord pour refuser le 

 budget décennal, elle consentait, afin de ne pas entraver la 

 marclie des affaires, à voter- un budget provisoire. 



Les partisans du gouvernement reprochaient cette attitude 

 à l'opposition, qui se composait en majeure partie de Belges. 

 Mais ceux-ci défendaient énergiquement leur droit d'agir de la 

 sorte et proclamaient la vieille formule : « point de redresse- 

 ment de griefs, point de subsides ». 



ce On nous fait un crime, disait le député du Limbourg, 

 M. de Brouckère, de rattacher des griefs à notre vote, tandis 

 que nos accusateurs font eux-mêmes abstraction des chiffres. 

 L'adoption du budget sans examen, ou plus de budget, c'est- 

 à-dire plus de loi fondamentale, tel est leur adage constitu- 

 tionnel!... Le budget décennal n'est pas un subside. Il com- 

 prend les dépenses fixés et régulières; mais si, parmi elles, il 

 s'en trouve qui se rattachent à un abus, il faut ou y refuser son 

 adhésion, ou vouloir que l'abus se perpétue. En ce sens, c'est 

 plus particulièrement sur l'adoption du budget décennal qu'il 

 faut être rigoureux. De son côté, le gouvernement peut préve- 

 nir que par des combinaisons de plusieurs minorités, il n'y ait 

 confusion et que ses projets soient renversés. Le moyen est 

 simple, la divison par chapitres ^. « 



Le règlement d'ordre de la seconde Chambre des États- 

 Généraux interdisait, en effet, tout amendement. Il obligeait les 

 députés à voter ou à rejeter en bloc tout le budget et n'admet- 

 tait pas le vote par articles ou par chapitres 2. Les vices de ce 

 systèm.e sont évidents. Il restreignait la libre expression de la 

 volonté parlementaire, tout en exposant le gouvernement à 

 voir rejeter ses propositions, pour un désaccord sur l'un ou 

 l'autre point de détail. 



* Ibid., p. 184. 

 - Voyez plus haut. 



