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dépenses relatives au chemin de fer et distribuées aujourd'hui 

 entre divers autres budgets, laissant d'ailleurs subsister les 

 recettes du chemin de fer au budget des voies et moyens, cette 

 modification de pure forme ne serait nullement incompatible 

 avec la règle de l'unité et nous parait de nature à satisfaire les 

 partisans du budget spécial, en réalisant plus de clarté 

 dans l'exposé des prévisions budgétaires relatives au chemin 

 de fer K 



CHAPITRE II. 



La procédure belge en matière de préparation du 

 budget. — Le comité permanent du budget. 



Dans tous les pays, c'est le Pouvoir exécutif qui prépare le 

 budget. 



ce Lui seul, remarque M. Stourm, peut et doit remplir ce 

 rôle. Placé au centre du pays, pénétrant journellement, par 

 la hiérarchie de ses fonctionnaires locaux, jusqu'au sein des 

 moindres villages, il se trouve mieux que personne apte à 

 ressentir d'abord l'impression des besoins et des vœux publics, 

 puis à en apprécier le mérite comparatif, par conséquent à 

 chifTrer budgétairement la juste satisfaction que chacun de 

 ces besoins et de ces vœux comporte... D'ailleurs, devant être 

 chargé plus tard de l'exécution du budget, dès maintenant le 



* Dans sa réunion du 5 avril 1899, la Société d'économie politique de 

 Paris a discuté la question : « de Vunité budgétaire considérée dans ses 

 rapports avec les services industriels de l'État ». M. Georges Michel a 

 rendu compte de cette discussion dans Y Économiste français du 

 22 avril 1899. On lira avec intérêt ce compte rendu, où l'on trouvera 

 notamment un exposé très clair du système des budgets extraordinaires 

 pratiqué en Russie et en Prusse, — pays où les services industriels de 

 l'État sont très développés — par M. A. Raffalovich. On. y trouvera aussi 

 un résumé des opinions diverses qui ont cours sur cette question contro- 

 versée de l'unité budgétaire. 



