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l'ambition d'être que des comptes matériels,' des comptes de 

 caisse i. » 



La comptabilité par gestion est celle de tous les comm.er- 

 çants, industriels, banquiers, etc. Elle est aussi celle de 

 certains Etats : l'Angleterre, les Etats-Unis d'Amérique, l'Italie. 

 L'exercice y est inconnu et tous les comptes publics y sont 

 arrêtés en même temps que les comptes de caisse 2. 



En Belgique, au contraire, de même qu'en France et en 

 Prusse, on a recours à la comptabilité par exercice 3, mais 

 non d'une manière exclusive. Seuls, les ordonnateurs comptent 

 par exercice, tous les comptables de l'Etat établissent et rendent 

 leurs comptes par gestion, en vertu de l'article 10 de l'arrêté 

 de 1868 : la comptabilité est tenue par gestion^ avec distinction 

 des exercices ^. 



§ 3. — L'unité d'exécution du budget. — 

 Le ministre des finances. 



C'est au Pouvoir exécutif, avons nous dit, qu'appartient 

 l'exécution du budget. Il serait plus exact de préciser cette 

 formule et de dire que cette exécution et toutes les opérations 

 qu'elle suppose: recettes, dépenses, service de trésorerie, etc., 

 dépend en ordre principal du ministre des finances. 



C'est du ministre des finances que partent tous les ordres; 

 c'est lui qui donne l'impulsion à tous les rouages adminis- 

 tratifs qui interviennent dans l'exécution du budget; c'est au 

 ministère des finances qu'aboutit et se centralise toute la 

 comptabilité publique. 



Ainsi se réalise pleinement l'unité de direction, indispen- 



• Stourm, toc. cit., p. Ii20. 



- Cf. BoucARD et Jèze, t. 1, p. 481. 



•' Sur les mérites et les inconvénients respectifs de la comptabilité par 

 exercice et de la comptabilité par gestion : Cf. Stourm, pp. 123-141; 

 BoucARD et Jeze, t. 1, pp. (54-73. 



^ Cf. aussi les articles 180, 181 de l'ai-rèté de 1868. 



