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Son auteur, M. Joseph Lebeau, y formule l'opinion sui- 

 vante : 



« Il serait très désirable que le Roi ne soit pas toujours lié 

 par la présentation d'un projet soumis par lui aux Chambres. 



» En provoquant une délibération parlementaire, le prince 

 fait un appel aux lumières de la Chambre et de la nation. 



» Les réflexions personnelles, les observations de ceux qui 

 approchent du trône et des ministres, les arguments de la 

 presse donnent-ils au pouvoir royal la conviction que le projet 

 est vicieux, il doit pouvoir le retirer. 



» Cette conviction résulte-t-elle seulement de la discussion 

 parlementaire, le Roi doit, malgré l'adoption même du projet, 

 pouvoir encore l'empêcher de devenir loi. Il est de l'intérêt du 

 trône que la loi, et surtout la loi proposée en son nom, ait 

 obtenu une majorité assez forte pour représenter le vœu de la 

 nation. 



» Les avantages du principe que la couronne n'est pas liée 

 par la présentation l'emportent tellement sur les inconvé- 

 nients fort rares qui peuvent s'y rattacher, le bons sens est si 

 complètement d'accord avec ce système, qu'il ne faudrait rien 

 moins qu'un texte formel pour l'interdire. » 



Certes, le passage que nous venons de citer, d'après le dis- 

 cours de M. Van den Heuvel, ne vise pas formellement le point 

 même qui est en discussion. Mais l'auteur approuve le droit de 

 retrait en général, sans aucune restriction, et les avantages 

 qu'il présente lui paraissent tellement supérieurs aux inconvé- 

 nients éventuels qui pi)urraient en découler, « qu'il ne faudrait 

 rien moins qu'un texte formel pour l'interdire )). 



Et cette opinion exprimée par M. Lebeau a une valeur par- 

 ticulière, si l'on se rappelle l'esprit de grande défiance qui 

 animait nos constituants vis-à-vis du pouvoir royal, si l'on se 

 rappelle surtout que M. Lebeau fut l'un des plus ardents 

 adversaires de l'extension de ce dernier et qu'il inspira notam- 

 ment l'article 78 de la Constitution, qui précise nettement les 

 limites des pouvoirs du Roi. 



