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récemment à la Chambre ^ ces vrais principes du régime 

 parlementaire : « Messieurs, disait-il, puisque j'ai la parole, 

 permettez-moi d'exprimer l'opinion que la Chambre semble 

 faire bon marché des véritables traditions du régime parle- 

 mentaire. 



» A l'origine, dans tous les pays constitutionnels, on consi- 

 dérait l'intervention du Parlement en matière de dépenses 

 publiques comme ayant pour but principal de contrôler la 

 gestion financière du gouvernement, notamment d'empêcher 

 celui-ci de faire des dépenses excédant les facultés des contri- 

 buables. 



» De nos jours, au contraire, il semble qu'au droit de con- 

 trôle, on veuille substituer le droit d'imposer des dépenses 

 exagérées. 



» Je ne crains pas de le proclamer, nous avons tout fait, et 

 non sans succès, pour consolider de plus en plus les finances 

 du pays. Que si maintenant le Parlement lui-même entre dans 

 une voie qui conduit au résultat contraire, c'est lui qui portera 

 la responsabilité devant le pays. 



» M. Cavrot. — La caisse est vide! 



» M, le Ministre des finances. — Ce qui est vrai, c'est que 

 vous vous ingéniez de toute façon à la vider! w 



Un publiciste distingué, M. Ed. Van der Smissen, profes- 

 seur à l'Université de Liège, écrivait dans le même sens 2 : 

 « Nous disons que proposer des dépenses nouvelles est un 

 usage contraire non seulement à la fonction historique des 

 parlements, mais aux principes rationnels du droit public 

 moderne. 



)) Cette thèse pourra paraître singulière à première vue, car 

 nous voyons le vote des budgets — qu'il s'agisse du budget 

 des voies et moyens ou des budgets des dépenses — affecter la 

 forme de la loi, être l'une des opérations normales du Pouvoir 



* 5 juin 1901. Ann. pari., p. 1329. 



2 La séparation des pouvoirs et les budgets. (Moniteur des intérêts 

 MATÉRIELS, 20 août 1899.) 



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