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Die Gartenwelt. 



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Ermäßigung. Er sagt, die Industrie sei über ganz Deutschland 

 verbreitet. Es gehe daher nicht an, eine einzelne Gruppe — hier 

 die Berliner — allein zu begünstigen. Zudem müsse je nach Ge- 

 schmacksrichtung und Ernte Obst bald hier bald da gekauft werden. 

 Die freie Vereinigung mitteldeutscher Fruchtsaftpresser zu Delitzsch, 

 die überwiegend an Kirschen und Himbeeren interessiert ist, schließt 

 sich dem an. Zum mindesten möge die Fracht für Kirschen in 

 • der Zeit vom 1. Juli bis 30. August und für Himbeeren noch einen 

 Monat länger herabgesetzt werden. 



Die Interessen der Zuckerindustrie sind, wie hieraus erhellt, 

 mit denen des Obstbaues und der Obstverwertung eng verknüpft, 

 dies um so mehr, als seit dem Brüsseler Vertrage die Zucker- 

 ausfuhr zurückgeht. Aus der Zunahme der ausländischen Zucker- 

 industrie befürchtet man eine weitere Verschlechterung der Lage. 

 Das Inland müsse daher Ersatz stellen. Deutschland könne seinen 

 Zucker bei Verdoppelung des Verbrauchs selbst verzehren. Dieser 

 betrage auf den Kopf der Bevölkerung nur 39 Pfund, in England 

 dagegen 79 Pfund, in Dänemark 71 Pfund, in der Schweiz 59 Pfund. 

 Die Förderung der Obstkonservenfabrikation vermöge viel dazu bei- 

 zutragen. Ost- und Westpreußen könnten das nötige Obst allein 

 aber nicht lielern. An Stelle eines Ausnahmetarifs solle daher der 

 Spezialtarif II allgemein bewilligt werden. Insbesondere ließen sich 

 dann unreif abfallende Früchte in vermehrtem Maße nutzbar machen. 



Der Obsthandel muß natürlich ebenfalls Wert darauf legen, 

 billig einzukaufen. Er ist daher für jede Art der Frachtermäßigung. 

 Jedoch macht sich auch eine widerstrebende Strömung bemerkbar. 

 Das Ausland unterhält nämlich in Deutschland Kommissionäre, die 

 ohne eigenes Risiko lediglich den Vertrieb besorgen und fast stets 

 mit inländischer Frucht konkurrieren können. Darunter leidet be- 

 greiflicherweise der selbständige Handel. Massenandrang von Obst, 

 durch Frachtverbilligung noch dazu erleichtert und belebt, vermag 

 ihn ebenfalls zu beeinträchtigen. 



Die Verbraucher wünschen ihren Obstbedarf selbstredend eben- 

 falls möglichst vorteilhaft zu decken. Sie werden eine Fracht- 

 ermäßigung auch dann begrüßen, wenn sie ausländisches Obst ver- 

 billigt. An diesem haben sie überhaupt mehr Interesse als selbst 

 der Handel, der bei Massenandrang ausländischer Ware oder durch 

 erleichterten kommissionsweisen Vertrieb Einbuße erleiden kann. 

 Was verschlägt es hingegen dem Verbraucher, ob er mehr ein- 

 heimische oder mehr eingeführte Früchte erhält, zumal er die letzteren 

 zurzeit noch immer nicht entbehren kann? Es ist auch anzu- 

 erkennen, daß die vermehrte Hinwendung zum Obstgenuß, sei es 

 zu rohem, sei es zu verarbeitetem, zum Wohle des Volkes aus- 

 schlagen muß. Nicht nur wegen des erleichterten Ersatzes anderer 

 zum Teil teuerer Lebensmittel, sondern auch wegen der nebenher 

 gehenden Abkehr vom Alkohol. 



Hiernach scheinen Frachtermäßigungen, gleichviel ob allgemeine 

 oder in Form von Ausnahmetarifen, stets geeignet, dem Bedürfnis 

 der Verbraucher zu dienen, auch wenn sie diesen eine Preis- 

 ermäßigung etwa nicht bringen sollten. 



Es gilt nun, die widerstreitenden Interessen des Obstbaues, 

 der Obstverwertungsindustrie, Zuckerindustrie, des Handels und 

 der Verbraucher gegeneinander abzuwägen. Den geeigneten Maß- 

 stab erblicken wir in der Unterscheidung nach Lebens- und Augen- 

 blicksinteressen. Es ist klar, daß jene die meiste Beachtung ver- 

 dienen. Ebenso ist unzweifelhaft, daß eine allgemeine Tarif- 

 ermäßigung, die dem Ausland uneingeschränkt mit zugute kommt, 

 wichtige Obstbaugebiete (vorwiegend in Mittel-, Süd- und West- 

 deutschland) vor eine Lebensfrage stellt. Dank der Unterstützung 

 der Regierungen und der Aufklärungsarbeit der landwirtschaftlichen 

 Schulen und Organisationen hat der deutsche Obstbau in den letzten 

 Jahren einen bedeutenden Aufschwung genommen. Die Auswahl 

 der Obstsorten erfolgte mit mehr Verständnis für Boden und Klima; 

 damit wuchsen die Aussichten auf gleichmäßige Ernten und besseren 

 Absatz. Das ehrliche Bestreben weiter Kreise, den deutschen 

 Konsum mit deutschem Obst zu befriedigen, ja sogar im Ausland 

 mehr Fuß zu fassen , würde durch eine solche Tarifermäßigung 

 empfindlich gestört; der Eisenbahntarif würde damit zugleich das 

 Ziel des Zolltarifs durchkreuzen. Er hat zwar unseres Erachtens 



nicht gerade dieselbe Aufgabe wie dieser, doch darf er wohl im 

 Interesse einer einheitlichen und ruhigen Wirtschaftspolitik die Kreise 

 des anderen nicht stören. Dieselbe Besorgnis wie beim Obstbau 

 ist — wenn auch vielleicht in etwas minderem Maße - — beim selbst- 

 ständigen Handel zu hegen. Umgekehrt dürften aber bei Ver- 

 weigerung einer allgemeinen Frachtherabsetzung gleich schlimme 

 Folgen für die anderen Erwerbsstände und für den Obstbau Ost- 

 und Norddeutschlands nicht zu befürchten sein. Wenn die Wirkungen 

 einer allgemeinen Tarifverbilligung ganz oder wenigstens über- 

 wiegend auf das Inland beschränkt werden könnten, vermöchten 

 sich vielleicht alle Personen damit abzufinden. 



Ist aber der Ausschluß des Auslandes bei einer allgemeinen 

 Regelung durchführbar? Man könnte vor allem daran denken, es 

 im Wege der Begriffsbildung zu versuchen. Wir haben eine an- 

 nehmbare Lösung nicht finden können. Insbesondere erscheint es 

 uns aus verschiedenen Gründen ausgeschlossen, etwa die Bezeichnung 

 „Deutsches Obst" zu gebrauchen. Ebensowenig läßt sich die 

 Schwierigkeit durch zusätzliche Bestimmungen, allgemeine Tarif- 

 vorschriften oder dergleichen beheben. 



Dieses Ergebnis bedingt die Ablehnung einer allgemeinen Fracht- 

 herabsetzung im Rahmen des deutschen Eisenbahngütertarifs Teil 

 I B. Damit wäre unsere Aufgabe der ständigen Tarifkommission 

 gegenüber eigentlich erschöpft. Denn über Ausnahmetarife, die 

 dann allein noch zur Erörterung kämen, hat die ständige Tarif- 

 kommission nicht zu befinden. 



Immerhin halten wir es aber für zulässig, als unsere Meinung 

 unverbindlich auszusprechen, daß für die vorliegenden Verhältnisse 

 Ausnahmetarife in hervorragender Weise geeignet wären. Inwieweit 

 ein Bedürfnis danach vorhanden ist, können wir hier nicht unter- 

 suchen. Es soll nicht bestritten werden, daß die ausländischen 

 Frachten zum Teil — besonders im Ausfuhrfalle — die unserigen 

 unterbieten. Wir dürfen aber wohl darauf hinweisen, daß Deutsch- 

 land im Vergleich zum Ausland eine nennenswerte Ausfuhr nicht 

 zu verzeichnen und daher an entsprechenden Ausfuhrbegünstigungen 

 kaum ein erhebliches Interesse hat. Im übrigen gelten die deutschen 

 Frachten unter Berücksichtigung aller Umstände selbst in obstbau- 

 treibenden Kreisen als ausreichend. Wo dies anders ist, muß eben 

 besonders eingegriffen werden. In diesem Falle sind Ausnahme- 

 tarife das gegebene Mittel. Denn nur sie lassen sich den örtlichen 

 und zeitlichen Umständen in erwünschter Weise anpassen und auf 

 das notwendige Maß beschränken. Auch gegen das Ausland sind 

 sie wohl genügend abgrenzbar — sei es durch sogenannte Anfuhr- 

 klauseln, sei es durch andere nach den Handelsverträgen zulässige 

 Mittel. Die Bestimmung des Versandgebietes ist heute zudem 

 leichter als früher. Immer deutlicher heben sich die für den Massen- 

 verkehr marktfähigen und allein berücksichtigungswerlen Mittelpunkte 

 gegen die zerstreuten ungleichartigen Anpflanzungen ab. 



Die Durchfuhr durch Deutschland ist nach Feststellungen des 

 kaiserlich statistischen Amtes belanglos und daher nicht weiter in 

 Betracht zu ziehen. 



Im Hinblick auf das Vorgetragene empfehlen wir schließlich aus- 

 drücklich, eine allgemeine Frachtermäßigung im Sinne des zur Er- 

 örterung stehenden Antrages, also für Wagenladungen gewisser 

 Obstarten abzulehnen. 



Zu dem vorstehenden Antrage der Eisenbahndirektion Berlin 

 berichtete weiter das Tarifamc der königlich-bayerischen Staatseisen- 

 bahnen rechts des Rheins u. a. noch Folgendes: 



Im bayerischen Landeseisenbahnrat ist von landwirtschaftlicher 

 Seite der Antrag gestellt worden, dahin zu wirken, daß frisches 

 Stein- und Kernobst, sowie Beeren, mit Ausnahme der Weintrauben, 

 unverpackt oder nur lose in Heu, Stroh und dergleichen verpackt, 

 in den Spezialtarif I versetzt werden. Aehnliche Bestrebungen sind 

 im badischen Eisenbahnrate zur Geltung gekommen, und namentlich 

 haben verschiedene Obstbauvereinigungen und ähnliche Verbände 

 und Körperschaften mit mehr oder minder großer Entschiedenheit 

 um eine Frachtermäßigung nachgesucht. 



Von den Landwirtschaftskammern der preußischen Provinzen, 

 soweit von solchen uns Erklärungen zugekommen sind, haben sich 



