ET POLITIQUES. SaS 



I'aiitre oppose a ses resullats. Ce dernier tend a ramo- 

 jier Tordre ancien ; le premier tend a consolider Tor- 

 drenouveau. L'un invocjue I'incgalite et les croyances; 

 I'aiitre, I'egalite el les doctrines. En i8i5, I'invasion 

 de I'ctranger donna I'avantage au parti de I'ordre an- 

 cien : la session eut lieu sous son influence : I'ordon- 

 nance du 5 septemhre 1816 arreta ses progres : la loi 

 du 5 fe'vrier 1817, sur les elections , lui enleva la supc- 

 riorite : des-lors , toutes les chances de I'avenir furent 

 en faveur de ses adversaires : des-!ors aussi , tons ses 

 efforts se dirigerent contre la loi du 5 fevrier. 



Le systeiue politique du ininistere , a compter du 5 

 septembre 1816 jusqu'a la fiu de 1819, fut de mar- 

 cher enlre les deux partis , a distance plus ou moins 

 egale , de s'unir alternativement a l'un ou a I'autre , 

 selonle besoin du moment , sans pourtant rompre avec 

 celui d ml ils'eloignait. L'esprit decette politique etait 

 de fortifier la prerogative ministerielle, en se servant 

 tour a tour de chaque parti contre les pretentions du 

 parti oppose. L'ordre ancien reclauiait-il des conces- 

 sions ; le ministere s'appuyait contre lui des partisans 

 de I'ordre nouveau : l'ordre nouveau iavoquait-il des 

 garanties; le miilistere les repoussait , a I'aide des par- 

 tisans de l'ordre ancien., C'est ainsiqu'il marchait con - 

 tamment vers la fin naturelle de tous les depnsitaires 

 du pouvoir, qui est de faire la part du pouvoir la plus 

 large possible. 



Poury re'ussir, le ministere dut s'assnrer une masse 

 de suffrages dont il put toujours disposer, non comme 

 representant de telle opinion , de tel interet ; niais, 

 comme pouvoir. Ce fut la le noyau du parii ministe- 

 riel , auquel se reunirent un certain nombre d'liommes 

 iiioderes des deux autres partis , que I'amour de la 



