LIVRES ETRANGEHS. 379 



et par consequent dans la chambre du Congres. On ne dispute plus 

 sur la nianiere dont la nation doit etre gouvernee ; il est inaintenant 

 reconnu, tant en thcorie qu'en pratique, que la souveraiaetc ap- 

 partient au peuple , qui a consent! d'exercer cette souverainete par 

 ses representans , sous la condition qu'ils suivront les instructions 

 donn^es par les electeurs. Dans le cas ou ils ne s'y conformeraient 

 pas, ils sont mis de cOte, et d'autres sont elus i leur place. Ici, une 

 opposition de ceux qui gouvernent centre ceux qui sont gouvernes 

 ne serait qu'absurde; ils sont les" serviteurs du peuple, et non pas 

 ses maitres ; ils sont investis seulenient du degre de pouvoir que 

 ceux qui les emploient out juge b propos de leur confier; ils sont 

 tenus d'exercer ce pouvoir, non pas comme il leur plait , mais comnic 

 il plait 4 la nation. » 



L'auteur ajoute la note suivante : <■ Ainsi , il peut arriver qu'un 

 representant se trouve place dans une sorte de lutte entre sa propre 

 conviction et la volonte expresse de ses electeurs. 11 peut encore 

 arriver que, dans un pareil conflit, le representant ob^isse i sa cons- 

 cience. Je me rappelle une circonstance relative i un M. Baldwin, 

 membre distingue du congres pour la partie occidentale de la Pen- 

 sylvauie, qui vota une fois d'une maniere contraire aux instructions 

 qu'il avait regues. De retour dans son pays, il fut invite a donncr 

 des explications sur son vote , sous peine d'etre expulse. M. Baldwin 

 repondit qu'au moment oil il votait, il avait temoigne ses regrets 

 de voir que son opinion etait tout-a-fait opposee i celle de ses 

 electeurs ; que neannioins il serait indigne de la place distingucc 

 qu'il occupait , et de la confiance publique dont il avait ete honore 

 pendant de longues annees, s'il se justifiait d'avoir vote conforme- 

 ment i son propre jugement ; que ses concitoyens auraient raisou 

 de donner leurs voix a rhonime dont les sentimens seraient plus 

 en harmonie avec les leurs, que les siens ne I'avaient et6 dans cette 

 circonstance; que, pour ce qui le regardait personnellement , il ne 

 pouvait promettre autre chose que d'examiner avec une attention 

 scrupuleuse , toutes les questions proposees , et de prendre en grande 

 consideration les voeux de ses constituans , mais non de voter jamais 

 contre sa conscience. Ses concitoyens applaudirent k cette decla- 

 ration ; et, sa conduite ferme et honorable etant consideree comme 

 une nouvelle prcuve de son inlegrilc, M. Baldwin fui unanimc- 

 ment reelu. r> 



