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caines., ont montre une complete ignorance dc ce qu'il 

 etait. Sans doute, il desirait une amelioration graduelle 

 de l'organisation politique en France; il voulait preparer 

 les voies a lalibcrte, parl'ordre et la morale, dansl'admi- 

 nistration; mais ses idees ne devaient pas, ne pouvaient 

 pas s'etendre au-dela. » 



II avait fait ordonner qu'aucun proprietaire ne ffit im- 

 pose au-dela de sa cotte precedente , si ce n'elait d'apres 

 une verification generale et publique de tous les fonds de 

 la paroisse; et cette verification, il voulait qu'elle ne se fit 

 que de vingt en vingt ans. Ce serait une chose judicieuse et 

 encore necessaire maintenant en France, apres trente an- 

 neeSj ou de lois pour supprimer les abus, ou de lois et 

 de mesures pour les retablir. 



Dans les suppressions de§ places inutiles, M.Neckervoyait 

 le double avantage d'une economie certaineet d'une meil- 

 leure distribution du travail, qui promettait pour l'avenir 

 des economies nouvelles. Cette reflexion, ajoute M. de 

 Stael, est encore essentiellement applicable a l'etat pre- 

 sent de la France : on rendrait service a la chose publique 

 el aux administres, en supprimant dans presque tous les 

 ministeres un tres-grand nombre de places, ddt-on con- 

 server le traitement aux titulaires pendant Ieur vie, a titre 

 de retraite , et sans obligation de faire aucun travail. 

 M. Necker consacra quatre annees a la reforme des places 

 inutiles de son departement. On connait ses deux livres 

 celebres, l'un sur la religion , et l'autre contenant un 

 Cours de morale religieuse, Le merite et la difference de ces 

 deux ouvrages sont ainsi traces dans la notice : « Tant que la 

 philosophic du dix-huitieme siecle eut a combattre I'in- 

 toleranceet la superstition, sans doute elle servit la cause 

 de rhunjanite ; mais , en ebranlant la religion meme , on 



