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toutes les provinces de I'Anioiique Septentiionalc ; Ic troisicnie, 5 

 Lima , pour ccllcs di; rAnidrique M6ridionaIc ; et le quatrifcnic , S 

 Manilla, pour les ilus riiilippines. Lcs fonctious dc ces comit^s 

 sont : 1° de soumctlre aux Cortes, en y joignant leur avis, tous les 

 doutes que les autorites des provinces auront presentcs sur I'ex^cu- 

 tion de la loi , et les cas extraordinaires qui arriveront-t 2" de com- 

 muniquer aux Cortes toutes les reclaoiations qui leur seront adres- 

 sees par les autcurs et les ^diteurs ; 3° de faire part i cette asscmbl^e 

 de leurs propres observations et des moyens que I'expt-rience leur 

 aura suggeres pour trioinpher des obstacles qui pourraient encore 

 s'opposer i la jouissance de la liberto dc la presse ; 4° d'examiner 

 les llstes de lous les proces relatifs ix la liberte de la presse , dont les 

 autorit6s de province sont tenues de faire I'envoi; 5° de publier, 

 dans la Gazette officicUe, les jugemens qui seront rendus dans cette 

 niatierc. 



Cette loi pourrait etre i'objet d'un assez grand nombre d'observa- 

 tions critiques. Je me borne 6 unc seule : c'est qu'il me parait im- 

 possible que , dans I'etat oil se trouve aujourd'bui Tinstruction pu- 

 blique en Espagne , on trouve, dans chaque cbef-lieu de province, 

 un nombre suilisant de personnes instruites pour remplir le vceu de 

 la loi. En effet, l'ex6cution de toutes ses dispositions peut exiger 

 jusqu'4 quarante-sept jures , pour une seule affaire ; et les hommes en 

 place , qui ont precisement en leur faveur la presomption de I'ins- 

 truction necessaire pour bien remplir dc telles fonctions , ne sont pas 

 susceptililcs d'etre design(is. Qui done remplira les fonctions de 

 jures dans des affaires aussi dfilicates ? trois ou quatre avocats , et 

 tous les autres seront des prCtres et des moines. Et quels pretres! 

 quels moines 1 II est malheureusement trop petit, le nombre de 

 ceux qui ne confondent pas la religion avec les pretentions du clerge, 

 et les saintes doctrines de I'^glise avec les abus qu'on y a meles. 

 Ainsi , par exeniple, un savant ecrivain emploiera une ou plusieurs 

 annees Ji composer un traitti concernant la discipline, et il sera jug6 , 

 sur une seule et tres-rapide lecture, par des hommes qui ignorent 

 peut-etre jusqu'aux premiers elemens du sujet sur lequel ils doi- 

 vent prononcer ! 



Je crois que , provisoiremenl , le comite de la protection de la li- 

 berie de la presse devrait Ctre juge en dernier ressort , parce que, sie- 

 geant a Madrid , il pourrait toujoiirs ctre compose de sept hommes 

 rhoisjb paimi lcs phis instiuils. 3, A. Llohewe. 



