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Pom- accroitte encore plus I'attrait dont on a voulu entourcr 

 ce genre de placement, et le rendre proniplement realisable au 

 besoin, on a ouvert le niarche de la bourse, oii le creancier 

 de I'Etat peut se flatter, au moment d'une crise et au nioyen 

 d'un leger sacrifice, de se debarrasser d'un jour a I'autre de sa 

 creance. 



C'est par tous ces moyens qu'on a rendu les eniprunts pu- 

 blics tellement faciles, que les plus grandes profusions, les 

 conceptions les plus dangereuses des plus mauvais gouveme- 

 mens ne rencontrent presque plus d'obstacles , et que I'argent 

 des peuples peut etre employe a faciliter I'effusion de leur sang. 

 Quant au contribuable, il prend son parii de tout cela, pourvu 

 qu'on ne lui demande chaque annee, pour acquitter les inte- 

 rets, que la vingtieme partie de la depense qu'on a juge a pro- 

 pos de faire. 



Un des abus contre lequel M. Ganilh s'eleve avec le plus de 

 force, est I'arbitraire dans la distribution des pensions. ■< Les 

 pensions, dit-il , rentrent dans le domaine discretionnaire des 

 dispensateurs du pouvoir; ils en disposent comme de leur liste 

 civile , et s'en servent comme d'un levier puissant pour elever 

 leur credit, leur faveur , leur consideration. C'est par-la qu'ils 

 se recomniandent aux grands personnages qu'ils ont besoin de 

 menager, qu'ils se concilient leurs adversaires ct desannent 

 leurs ennemis. Le nioyen de resister a des ministres qui ont 

 chaque annee plusieurs millions de pensions a distribuer; qui 

 se creent une clientelle devouee , et augmentent chaque annee 

 le norabre de leurs creatures! " L'auteur ne pretend pas appli- 

 cjuer ces observations specialement a la France; cependant,il 

 ne peut faire autrement que de remarquer (page 62) que, le 

 i''"^ avril 1814, les pensions de toute nature ne selevaient qu'a 

 20,370,000 francs, et qu'elles se niontent actucllemeut de 78 a 

 80 millions (page 69). « Ce qu'il y a de tristc, ajoute-t-il, c'est 



