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sacree par I'acte le plus solennel et par les sermens les plus 

 inviolables, et des opinions qui, certainement, n'etaient pas 

 cellos de I'auteur; car, en revenant ailleurs sur les niemes 

 idees, 11 est d'accord avec tous les hommes de bien et de 

 sens, avec les Francais dignes de ce nom, tt capables de lui 

 faire honneur. La nature et le but de cet ouvrage ne lui per- 

 mettaient pas de discuter la grande et difficile question de 

 la permanence des arrriees ; il la regarde conime resolue, 

 et ne pense point que les nations puissent conserver leur 

 independance autrement que par de puissantes armees per- 

 manentes. 



M. Odier consacre une grande partie de son premier volume 

 au recrutement : il fait remarquer des inconvenieus , et memo 

 quelques imperfections dans les lois, les ordonnances et les 

 instructions sur cette partie essentielle de I'administration mi- 

 litaire. II n'acheve point cet examen critique, dont quelques 

 i"echerches n'appartiennent pas a son sujet; il se borne, comme 

 il le devait, aux considerations qui peuvent eclairer Taction 

 administrative. Dans ce qui 'est relatif au recrutement , les 

 fonctions confiees a I'autorite civile nianquent souvent de 

 guide, contre le vceu de la loi et du gouvernement; le sort 

 des citoyens depend quelquefois d'une decision tout-a-fait arbi- 

 traire : radministrateur le plus integre ne peut avoir la certi- 

 tude qu'il a i-empli les devoirs que lui imposaient les lois , la 

 justice et I'humanite. C'est principalement lorsqu'il s'agit de 

 statuer sur les exemptions de service militaire, que sa cons- 

 cience est embarrassee. Mais I'erreur la plus grave que le legis- 

 lateur ait commise dans la loi du recrutement, c'est d'avoir 

 confie au hasard la repartition du plus onereux de tous les 

 impots; et cette injustice, loin d'etre reparee par quelques 

 dispositions ulterieures, est, au contraire, aggravee par la loi 

 sur le service; des veterans. Admettre les decisions par la voie 

 du sort, c'est renoncer a I'usage du raisonnement, et par con- 



