SCIENCES MORALES. 545 



Ics couibinaisons de la sagesse. — Apri"! avoir trait^, dans des cha- 

 piti t's particuliers, du droit des gens , du droit public etdes questions 

 particnlieres qui dependent de ces questions generales, telles que la 

 guerre, la conquete , la navigation , le commerce, I'auteur pose les 

 principes de la federation particuliere, et ceux de la confederation. 

 II appelle ensuite I'histoire a I'appui de ses theories, et il trace le 

 tableau de la situation deplusicurs peuplesanciens a diversesepoques; 

 puis , il cherche egalemeot ses autorites dans les annales de France, 

 depuis Charlemagne jusqu'a Louis XIII et Richelieu. Enfin , il arrive 

 a cette conclusion: « Tout ce que nous avons expose dans le systeme, 

 et dans I'examen de I'histoire, sert a demontrer que la politique ac- 

 tuelle de "Europe doit ^tre impuissante , paice qn'elle se borne a une 

 consecration vague de garantie, quant a I'existence et a I'indepen- 

 dance des etats ; parce qu'elle ne peut obvier a I'arbitraire, d'api^s 

 I'inegalite des forces des gouverneniens ; parce que , d'un autre cote , 

 elle n'offre aucune garantie positive a I'interet commercial , que nous 

 avons dit (5lre si important et si absolu ; parce qu'elle ii'a point de- 

 termine le degre dUufluence diplomatique, et regie la federation par- 

 ticuliere, de maniere a pouvoir enipecher que I'union de deux cou- 

 ronnes n'expose le grand corps politique, au danger toujours present 

 pour I'Europe depuis un demi-siecle; parce qu'eniin la garantie de 

 siirete et de pacification est illusoirc , des que la confederation armee, 

 qui ^t le dernier et indispensable appui du systeme, n'est point as- 

 suree par une loi commune, et qu'elle est, d'aprfes cela , soumise a 

 I'influence des passions. ■> On voit que I'auteur sait tres-bien ce que 

 ne devrait pas etre la politique de I'Europe; mais il ne montre pas 

 si clairement ce qu'elle doit etre. Nous avons trouve dans tout ce 

 volume des principes qui nous ont presque toujours semble justes , 

 mais un peu vagues; il est indispensable , pour bien faire comprendre 

 un systeme tel que celui de I'auteur, d'indiquer des moyens d'exe- 

 cution : nous attendrons done, pour enoncer une opinion et discuter 

 ses idees, qu'il leur ait donne quelque consistance, en passant de la 

 theorie a la pratique, et en developpant des applications. Ce sera 

 suns doute I'objetdes volumes suivans. Nous remarquerons seulement 

 que I'auteur ou les auteurs ne semblent pas avoir apercu une diffi- 

 culte qui, selon nous, presente actuellement un obstacle insurmon- 

 table a tout systeme de confederation generate ; c'est I'esprit totale- 

 ment oppose qui anirae aujourd'hui les peuples et qui diiige les ca- 

 binets. Tant que cette monstruosite de I'ordre politique suhsistera, 

 il n'y a point d'organisation europeenne, ni de systeme de confede- 

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