ETATS-UNIS. 397 



part. Un peuple ne peul etre represente, s'il n'a point de droits 

 politiques; et le premier, le plus important, le plus inalie- 

 nable de tous ces droits est celui d'election. Les esprils qui 

 s'attachenl aux choses plutot qu'aux formes ct aux mots, ne 

 trouveront pas meme en Portugal un veritable gouvernement 

 represenlatif. Les alarmes des partisans de I'aneien etat de 

 I'Europe au sujet de la nouvelle organisation d'un petit royaume 

 jete a I'extremite du terriloire europeen, et dont les relations 

 en Europe se bornent presque uniquement a I'Angleterre, 

 annonceraient de grandes dispositions a s'effrayer : s'ils n'e- 

 taient aussi prompts a se rassnrer qu'ils ont paru I'^tre a exa- 

 gerer le peril, on serait fonde a penser que la peur est une 

 maladie dont ils ne gueriront point. 



Dans les elecllons americalnes, lout est regie par la lol. Point 

 de dispositions regleraentaires, rien d'arbitraire, meme dans 

 les details les plus indiffi-rens en apparence. Le legislateur ne 

 craint point d'etre minutieux; c'est a etre exact qu'il s'attache 

 uniquement. 11 serablc cependant que Ton puisse faire une 

 objection aux commissaires de New - York : les comtes, ou 

 divisions terriloriales de I'etat, ne devraient-ils pas etre inde- 

 pendans, en ce qui ne concerne qu'eux seuls, de meme que 

 chaque etat so gouverne suivant ses proj)res lois, en salisfai- 

 sant la confederation? Chaque ville d'un conite , chaque sec- 

 tion de I'etat n'a-t-elle pas droit a une certaine mesure d'inde- 

 pendance, et ne devrait-elle pas en user dans les elections qui 

 lui appartiennent, choisir ellc-meme le mode deproceder qui 

 Ini conviendrait le mieux, fixer le nonibre de ses fonction- 

 naires, la duree des fonctions et I'epoque des renouvellemens? 

 En donnant cette extension a I'esprit du gouvernemeut fede- 

 ralif, on exerceralt en meme terns sur I'esprit public une 

 influence salutalreounuislble, mais qui ne pourrait etre nulle; 

 car la patrie serait consideree sous un aspect un peu different , 

 un peu nouveau. Dans ce cas, la prudence conseille de rester 

 comme on est, puisque Ton joult non-seulement d'un mieux 

 relatif , mais d'un bien reel , dont les hommes raisonnables 

 peuvent se conlenter. 



Une resolution du stinat charge la commission de revision 

 des lois de proposer ses vues sur les pelnes que les lois doivent 

 prononcer contre les crimes plus graves que les vols d'objets 

 de peu de valeur. On peut done s'atlendre a des discussions 

 apppofondies sur le code penal: et, tandis (jue I'esprit phi- 

 losophique presidera aux recherches des legislateurs de New- 

 York, il repandra aussi sa lumiere sur les travaux des com- 

 missions etablies pour le nierae objet dans plusieurs autres 



