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II sufiisait, pour cela, tie s'emparer de Tesprit d' Alexandre; 

 et M. de Metternich ne doiitait pas qu'il n't'n vint facilement 

 a bout. Ce fut par cette raison sans doule que Ton se garda 

 bien de donner a ralliance une organisation federale dans la- 

 quelle chacun des contractans aurait eu sa part d'action. On se 

 borna a mettre un chef a la tete de I'association ; la puissance 

 materielle, le caractere moral d'Alexandre, I'appelaient naturel- 

 lement a ce poste ; il s'y assit en cffct ; mais le ministre au- 

 trichiea se placa derriere Ud et eut soin de retenir dans sa 

 main tons les Gls qui devaientfaire mouvoir cette grande figure 

 qu'on avait ainsi exposee aux regards de I'Europe. 



Alexandre ne songea pas qu'une federation sans bases, sans 

 organisation, ne peut subsister long-tems; qu'un chef, quel- 

 que puissant qu'il soit, ne peut long-tems lui tenir lieu de 

 constitution ; car , dans ce cas , ce chef venant ^ disparaitre , 

 I'alliance doit disparaitre avec lui. 



Conclue par le moytn d'un triomphe obtenu avec le se- 

 cours des peuples, la Sainte-AUiance fut dirigee centre lei 

 peuples ; resultat d'une guerre entreprise pour la liberte , 

 elle n'usa de la victoire qu'au profit du despotisme; on avait 

 souleve les nations en leur parlant d'affranchissement,on se 

 hata de leur prouver qu'on ne voulait affranchir que les 

 couronnes. Dcs-lors , il fut manifeste que la Saintc-Allianco 

 ctait aussi imprudente dans sa combinaison qu'elle devait 

 etre desastteuse dans scs effets; et Ton coniprit que c'etait 

 une institution sans avcnir. 



Qui aurait pu douter que la Sainte- Alliance ne fut constituee 

 nniqucment dans I'interet des rois , lorsqu'on les vit se don- 

 ner reciproquement , par ce pacte, un droit de surveillance 

 et d'iniervcntion; droit qui meme n'ctait niodere par aucune 

 disposition roguliere ? 11 est trop evident que les inquisitions 

 politiques et les occupations militalres n'ont jamais etc dans 

 I'interet des peuples. 



Une chose remarquable, c'est quece fut apres les iniquites 

 diplomatiques et les spoliations du congres de Vienne que Ton 

 imagiaa une federation dcstinee a garantir la possession de 



