ET POLITIQUES. 3G7 



pouvoirs. Regner paries lois, eiait I'linique vue de raiitciir de 

 la charte, comme le premier besoiii de I'epoque. Pour que la 

 confiance s'etablisse, il faut en effetque I'arbitraire s'eloigne, 

 ou plutot qu'il soil irrevocablement bauni. 



Des que les esprits ont pu se livrer a I'espoir de la securitc, 

 leur activhe s'est tournee "vers les ameliorations agricoles, 

 les entreprlses industrielles, les speculations commerciales, 

 les conquetes intellectuelles dans les sciences, les dccouvertes 

 dans les arts et tons les genres de travaux litteraires; de 

 grands resultats ont suivi et recompense de si nobles efforts. 

 La fortune publique s'est elevee et maintenue dans une juste 

 proportion avec les fortunes privees. Un budget d'un milliard, 

 qui excede sans doute les besoins, s'ils etaient scriipuleuse- 

 ment controles, n'a point paru exceder les nioyens et Ics res- 

 sources. 



Malheureusement, tandis que les abeilies travaillaient, les 

 frelons n'etaient pas oisifs. Le miel des imes n'a rien de com- 

 niun avec les occupations ou les bruyantes agitations des au- 

 tres. Si les uaes sont les modeles et les aimables emblemes 

 de I'industrie vivifiante qui prodigue des tresors , les autres 

 figurent assez bien la classe nombrcuse et improdnctive qui 

 trouve le secret de se les approprier sans efforts. Cette classe se 

 recrute de tons les ardelions de la cour et de la ville, de toutes 

 les mediocrites vaniteuses et inquietes, de toutes les ambitions 

 sans moyens, de toutes les pretentions sans tilres. Si le vent 

 de la faveur parait affecter une certaine direction plus ou 

 moins constante, toute cette multitude s"y porte, et I'opinion 

 finit par s'etablir qu'il n'est pas d'aiitre voie de succes. Le 

 centre de gravite se deplace insensiblement; I'administration , 

 pour se maintenir, nest plus que I'interprete d'un parti, an 

 lieu d'etre I'organe de ses propres pensees et du vceu natio- 

 nal. Le pouvoir affecte une conviction qu'il n'a pas, pour dissi- 

 muler I'influence etrangore a laquelle il cede. 



Le mal devient plus grave, si les institutions nouvelles ont 

 laisse des lacunes imporlanles, ou des portes ouvertes a des 

 abus d'un danger extix'me, si d'anciennes barrieres, autrefois 



