5 1 4 Legislation. 



leurs volont^s et leurs forces pour le bi'en commuti J 

 leurs volont^s, pour ordonner ou d^fendre ce qui 

 peut servir ou nuire a I'int^ret de tons ou de chacun ; 

 leurs forces , pour faire ex^cuter ce qu'ils out voulu. 

 La loi est le r^sultat de cette reunion de volonl^s ; 

 la force fublique est le resultat de cette reunion de 

 forces partlculieres ; I'une et I'autre sont comprises 

 dans la di^nominatioti de souveraineie ^ par laquelle 

 on doit entendre, dit le C. Perreau , la collection 

 d€s droits de tous, ou ce droit ind^l^gable, im- 

 prescriptible, pour une nation ainsi form^e , de 

 vouloir et de faire executer ce qu'elle veut. On donnc , 

 selon I'auteur, le nom de constiiution ou de gou- 

 vernement au mode quelconque d'expression et d'ex^- 

 cution de cette volonte que la nation a choisi. Sans 

 entrer dans les details tant rebattus de toutes les 

 formes de gouvernement monarchique , aristocratique, 

 democratique et de ceux qui s'en composent a I'in- 

 fini , \e C. Perreau se borne a dire qn'un gouverne- 

 ment , quel qu'il soit , est bon , lorsque la volenti 

 de la nation est librement , clairement expriniee,et 

 pleinement ex^cufee; et que le meilleur de tous est 

 cclui qui tend le plus directement a cette unique 

 fin. Suivons les developpemens de I'auteur : au droit 

 d'exprimer la volonte de la nation ou de faire la loi, 

 repondent les fonctions legislatives '^ au droit de faire 

 executer cette volonte, les fonctions executives; 

 enfin , au droit d'appliquer cette volonte aux iuui- 

 vidus , les {onci\oxi% judiciaires. Telles sont les pre- 

 mieres et inimuables bases sur lesquelles repose 

 I'exislence des soci^t^s civiles. Apres avoir fait con- 



