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centre le gouvernenient anglais, toutes les propiittes anglai- 

 ses ont ete mises sous le sequestre ; et par consequent, les An- 

 glais ont ete prives ile toute action legale. 11 est vrai que le 

 gouvernement francais n'est pas en ctat de guerre avec les 

 nouvelles republiques; mais I'etat de paix n'est pas asse/, de- 

 termine pour que le commerce de I'un ou de I'autre pays 

 puisse s'aventurer ii des speculations. Nous sommes dans 

 un etat en quelque sorte intermediaire, qui laisse toutes les 

 questions indecises, et qui met ainsi la France dans une po- 

 sition tres-desavantageuse, comparativement avec la plupart 

 des autres nations. 



II y a deja quelque tenis que les papiers publics ont annon- 

 ce qu'un amiral francais avail place des agens coinmerciaux 

 aupres de quelques-uns des nouveaux Etats; mais qu'est-ce 

 que des agens commerciaax, dans les relations des nations en- 

 tre elles ? Qu'est-ce que des agens commerciaux nommes par 

 un commandant d'escadre ? Chacun sail ce qu'est un ambas- 

 sadeur, ou un consul , parce que I'usage ou les traites ont de- 

 termine le sens de ces termes ; mais personne ne saurait dire 

 ce qti'est un agent commercial envoyo par un officier de ma- 

 rine, qui n'a aucun genre de commerce a I'aire, ni pourlui- 

 meme, ni pour les autres. Des hommes, envoyes sous des de- 

 nominations inusitees, et par un commandant d'escadre, sont 

 plus propres a accroitre la mcfiance qu'a la dissiper. On pour- 

 rait croire qu'on n'a choisi une denomination insolite que 

 pour se reserver la faculte de I'interpreter arbitrairement; el 

 qu'on a fait faire la nomination par un subordonne pour se 

 reserver la faculte de la desavouer. 



Quand mcme des consuls nommes dans les formes usitees 

 remplaceraient les agens commerciaux, cela ne suflirait pas 

 pour resoudre les difficultes et donner de la securite au com- 

 merce. Des consuls envoyes aupres d'un gouvernement dont 

 on hesite a reconnaitre I'existence legale, et avec lequel on ne 

 veut faire aucun traite, sont toujours dans un etat d'inferio- 

 rite relalivement aux agens des autres gouvernemens. lis no 

 peuvent se plaindre d'aucune preference injuste ; ils ne pcu- 



