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ches qu'il serait charge de conclure. Mais, tout en convenant 

 de I'extreme difficultc de laisscr le salaire des services publics 

 se regler d'apres Ic principe de la libre concurrence qui pre- 

 side a la plupart des autres transactions sociales, on doit con- 

 venir que , plus on peut admettre ce principe dans I'adminis- 

 tralion des l5tats, et plus les inlerets de I'itat sont menages; 

 le public a plus besoin de la garantie du libre concours, quo 

 qui que ce soit, parcc que lout le monde est interesse a le 

 tromper, et qu'il y a peu de profit a le defendre; c'est un mi- 

 neur dont les institutions sociales doivent specialement pro- 

 teger les interets. Quoi qu'il en soit, et sans entrer dans des 

 considerations de pure politique, sans approfondir les causes 

 de ce fait, nous remarquerons que, dans la plupart des so- 

 cietes politiques , il y a des services publics qui sont soustraits 

 a la libre concurrence de ceux qui les offrent. Pour chaquc 

 place de dix mille francs de traitement, il se peut qu'il y ait 

 dix concurrens plus capables de la remplir que celui qui I'a 

 obtenuc. Cette meme place serait peut-etre remplie pour 

 cinq mille francs, si on la donnait au rabais, nienie en cir- 

 conscrivant le nonibre de ceux qui peuvent s'offrir, meme 

 en etablissant des conditions et des examens prcalables pour 

 la candidature. II en resulte que , semblables aux bons lots 

 d'une loterie, les places presentent un appat trompeur, qu'il 

 y a beaucoup de personnes qui s'y consacrent, et fort peu 

 qui les obtienneut, d'oii resulte ce double inconvenient, que 

 les capacites de beaucoup d'hommes sont, par cet oppat, de- 

 tournees d'autres travaux utiles ; et que les gens en pouvoir, 

 fatigues de soUicitations, mulliplient les places fort au-dela 

 des besoins publics. Le public entretient un trop grand nom- 

 bre d'agens, par la raison meme qu'ils sont trop payes. » 



L'auteur examine ensuite ce qui resulte des fonctions qui 

 sont trop peu payees, et 011 Ton est oblige de faire entrer les 

 gens par force, commc celle de soldat; ce qui le conduit a des 

 rapprochemens curie ux. 



En traitant de la population, l'auteur fait connaitre la doc- 

 Irine complete do Malthus, et en bien moins de mots, quoi- 



