DE L'ENSEIG>EMENT. 5';'; 



Ic maitrc d'une maisou meublee tire iin beruficc dc sesloca- 

 taires. E'enscignemeiit mCiiie qu'il fait doniier est mu; malicrc 

 dc commerce : 11 nc le livre aux eleves contre le prix qiTil y 

 a mis, qu'apies I'avoir lui-meme achete des maitrtis avec Ics- 

 quels il a contracte. 



L'Uiiiversite royale, considcree sous le rapport financier, 

 n'etant en realitc qu'une agence de commerce , on pent se 

 demander s'il est bon, en principe general, qn'un gouverne- 

 ment se livre a des enlreprises commerciales. Celtc question 

 n'est pas nonvelle : iMontesquien I'a resolue ; et la solution 

 qu'il en a donnee a ete pleinement confirmee par les progres 

 de Teconomie politique. La rai^on principale snr laquelle il 

 I'onde son opinion a cet egard est I'incoiiipatibilite qui exist© 

 entre les fonctions du gouvernement et les interets qu'il au- 

 rait a defendre en sa qualite de commercant. II est impossible 

 qu'(m individu se livre a des actes nombreux de commerce, 

 sans qu'il s'eleve tot ou tard des dLfferents entre lui et les per- 

 sonnes auxquelles il aclicte ou celles auxquelles il revend. La 

 mission d'un gouvernement etaiit de tenir la balance egale 

 entre les personnes qui out a regler des interets en litige, 

 comment remplira-t-il cette mission, si, dans le plus grand 

 nombre des cas, il est une des parties litigantes? Les parti- 

 culiers, qui auront contre eux un adversaire si puissant, 

 pourront-ils toujours compter sur une justic j impartiale? 



II n'est aucun genre de commerce qui ne soit soumis a des 

 lois. II en faut pour regler les rapports que les parties out, soit 

 I'ulre elles, soit avec le public, soit avec le gouvernement. 

 S'il faut des lois, il faut des juges qui les appliquent, et une 

 auloritc qui les fasse executer. 



31ais de graves difficultes se presentent, lorqu'un gouver- 

 nement forme des entreprises commerciales : s'il nieconnait 

 ses engagemens, qui le contraindra a les remplir? s'il viole 

 les lois en sa qualite de commercant, qui le contraindra a les 

 executer? quelles seront les garanlies de sa fidelite ou de sa 

 ponctualite a tenir ses promesses? 



Ici, nous raisonnons, comme Montesquieu, dans la sup- 



