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qui place son fils dans unc maison du gouvcrnenienl lo livrc 

 a I'arlutraire dc Uius les individiis qui exercent un cniploi 

 dans la maison : il leur donnc sur liii un pouvoir plus etendu 

 que celui qu'il possode lui-meme. En effet, s'ilse rendait cou- 

 pable d'un delit cnvers son ills, les magistiats ponrraient le 

 jtunir; uiais, si les agcns auxquels il le confie se livrent a des 

 exces a son egard, la justice ne pouna les attcindre UA'ant d'a- 

 voir recu la permission d'agir. 



Nous aTOus observe precedemmcut que, lorsqu'un gouver- 

 nement se livre a des entrcprises commcrcialcs, les particu- 

 liers n'ont aucun moyen de le contraindre a reniplir ses en- 

 gagemens ; nous Irouvous ici plusieurs exeniples'(|ui prouvent 

 la verite de cette observation. Lne loi du 5i mai i7g5 ordou- 

 nait I'etablissenient d'une ocole primaire dans tous les lieux 

 ayant depuis 4oo jusqu'ii i5oo liabilaus. Elle voulait que, 

 dans les lieux on la population serait trop dispersee, il put 

 etre I'orme une seconde ecole primaire. Les ecoles devaient 

 t'tre divisees en deux sections, I'une pour les garcons, I'autre 

 pour les filles. On devait enseigncr aux eleves, suivant la 

 loi du 17 novembre ijcjl, la lecture, I'ecriture, les elemens 

 de la langue francaisc, de la geographic, de I'histoire, les re- 

 gies de calcul simple et de I'arpentage. Les eleves devaient 

 etre instruits dans les excrcices les plus propres a maintenir 

 la sante et a devclopper la force ct I'agilite du corps. 



Comment I'autorite qui s'est emparee du monopole de I'en- 

 seignement, a-t-elle rempli les obligations que ces lois lui im- 

 posaient? Le voici : le monopole existe depuis vingt-trois 

 ans: cependant, sur trente-deux millions d'habitans, dont Li 

 population de la France se compose, il y en a quinze mil- 

 lionsqui ne savcnt pas lire; sur trenlc-six mille communes, il 

 y en a seize mille duns lesquelles il n'existe point d'ccoles; 

 sur six millions d'enliins qui sout e;i age de recevoir des le- 

 oons, on en compte a peine un million et demi qui iVequentent 

 les ecoles. 



Suivant la loi du i"ir)ai 1802, les lycees appeles aujour- 

 d'lmi colleges royaux, devaient enseigner aux elcves les Ian- 



