222 1)E LA REFORME PARLEMENTAIRE 



pousser le gouvernemeut dans la voie dcs economies sans 

 etre frappee d'incapacite si elle reussit. Cette comLinaison de 

 Louis XVIII fut-elle le resultat de I'imprevoyance ou de la 

 perfidie ? 



Qiiand I'exercice des droits politiques est attache aii re- 

 venu, comme en Angleterre, il y a peiide variations dans la 

 partie de la population qui en jouit, parce que, sauf quel- 

 ques rares exceptions, les fortunes ne s'accroissent ou nedimi- 

 nuentque d'une luaniere fort leute. Lorsque c'est en \ertu de 

 la quotite des impots qu'on paiequ'on jouit des memes droits, 

 il pent y avoir instantanement une grande variation dans 

 cette classe de la population ; elle pent augmenter ou dimi- 

 nuer du tiers ou de la moitie, par le seul effetde la guerre ou 

 de la paix. II suit de la que la raarclie du gouvernement doit 

 etre plus reguliere et plus ferme dans le premier de ces deux 

 systemes que dans le second. 



Enfin, touteslesannees, radrainistration et lesagens du fisc 

 ont a repartir, entre les provinces et les individus, les im- 

 pots que chacun doit payer ; et il est bien difficile que , dans 

 cette repartition , il n'y ait pas toujours un peu d'arbitraire 

 pour donncr ou retirer I'exercice des droits politiques. La fixa- 

 tion des revenus n'est pas sujette aux memes variations et 

 ne se prete pas au meme arbitraire : une fois qu'on a deter- 

 mine ce que produit une terre , en prenant le terme moyen 

 d'un certain nombre d'annees, la fixation peut ne pas varier 

 de long-tems. 



lia base sur laquelle I'epose le systeme electoral de I'Augle- 

 terre est done plus solide et moins favorable a I'arbitraire 

 que la base sur laqueile est fonde le systeme ridicule que 

 nous devons a la restauration. La premiere est aussi beaucoup 

 plus large que la seconde, puisqu'on estime que le nombre 

 des electeiu'S que cree le bill de reforrae est le double du nom- 

 bre total des electeurs de France. 



Beaucoup de gens s'imagiuent qu'en Angleterre il u'existe 



