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a ,plusie:n"s; mais le poii\ oir lui-raeme ne samait de'river d'un contrat , 

 parcc qu'aiicune convention nc peut e'tablir d'antorite investie d'un 

 droit de coaction absolu. II n'cxiste pas un seul gouvernement a I'eta- 

 l>Iisscment et au maintien duqucl tons les citoyens aient expresse'ment 

 consenti ; et la fiction du conscntcment lacite conduit a dr- faclieuses 

 consequences et a la dissolution de tous les liens sociaux. On pre'sumc 

 le consentement des citoyens qui restent dans le pays, parce que les 

 me'contens peuvent le quitter. Mais combien n'y en a-t-il pas qui sont 

 de fait dans I'impossibilite' de s'expatrier, dont le consentement est par 

 consequent force ? Et s'il fallait que tous les me'contens e'migrassent pour 

 avoir le di'oit de se dire me'contens , ils aclieteraient un pea cher ce 

 droit; et puis combien resteralt-il a la fm d'babitans dans le pays? Au 

 reste , il faut convenir que plusieurs n'ont entendu par contrat social 

 rien autre chose que la volonte' de la majorite , et professent par con 

 sequent, quoique sous un nom irapropre , la the'oric indique'e plus 

 liaut. 



La cause de la naissance de I'e'tat en de'montre assez I'objet et le but, 

 qui est de faire re'gner la loi juridique par re'tablissement d'un pouvoir 

 public. Les Lommes doivent vivre dans I'e'tat, afinqae le droit y trouve 

 un appui dans le pouvoir, et le pouvoir une regie, une direction dans le 

 droit. L'on asouventcruque I'e'tat s'e'levaitet gagnaiten dignite'amcsure 

 qu'on en e'tendait le but , sans songer que c'e'tait restreindre d'autant la 

 liberte' legale des citoyens. L'e'tat, il est vrai, est grandement iute'resse 

 au bien-etre et a la prospe'rite' du peuple, puisque la puissance de I'e'tat 

 en depend. Est-ce a dire que I'etat doive ou puisse se proposer pour but 

 la satisfaction de tous les interets du peuple? L'homrac, en tant que 

 membre d'une socie'tc politique, ne peut avoir d' autre but que le regne 

 de la justice, et, toutes les fois qu'il en de'passe les limitcs, il nc peut 

 invoquer d'autre loi que celle de la nc'cessite'. Mais cela n'cmpeche point 

 que I'e'tat nc produisc une foule d'effcts par I'influence qu'il exerce na- 

 turellement sur le de'veloppement de I'Jiuraanite; et ces cffets sont comme 

 autant dc fins sccondaires que la nature atteint au moyen de I'e'tat, sans 

 qu'cUos rentrent pour cela dans le but veritable de celui-ci , dans la 

 raison et la loi de son existence. Quant au but secondaire de I'e'tat , il 

 n'cst d'ailleurs pas Ic bonheur des hommes, mais bien leur education 

 par le de'veloppement de leurs facuUe's au milieu des luttes. 



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