DE l'assiette de l'impot. 52^ 



afunt de statuer sur ce quil doit depenser. Dans toute bonne 

 administration, il faut comniencer par payer ses dettes, puis re- 

 gler sa depense sur ses recettes. 



Depuis dix - huit mois, trois enormes budgets sont sortis 

 du scrutin legislatif; au moment du vote, les deux premiers 

 etaient depenses k I'avance-; les douziemes provisoires entravaient 

 deja la discussion du troisieme. 



Avant de faire defaut , la chambre des deputes etait des lors 

 reduite a I'impuissance ; quand a I'examen de la chambre des 

 pairs, il n'etait plus qu'une derision. 



Le veritable debat est aujourd'bui entre le gouvernement, qui 

 par le fait a seul I'initiative de la presentation de& lois de finan- 

 ces, et la presse , qui a toujours eu le privilege de resoudre les 

 grandes questions politiques , avant que les pouvoirs constitues 

 en aient ete saisis. 



Pen de jours apres I'ouverture de la session de \ 851 , M. le mi- 

 nistredes finances, en presentantle budget de I'exercice de \ 852, 

 s'exprimait ainsi dev.ant la chambre des depvites : 



« Nous ne croyons pas pouvoir proposer , pour \ 852 , de mo- 

 » difications dans nos impots. 



>) Ce n'est pas que nous regardions notre systeme d'impots 

 » comme a I'abri de toute critique , et comme n'etant pas sus- 

 )) ceptible de recevoir d' utiles perfectionnemens. Mais I'annee, 

 » messieurs, est deja fort avancee ; toute discussion sur des 

 » changemens dans l'assiette des contributions entrainerait de 

 )> longs delais, et empecherait le vote du budget en tems utile. Le 

 )) moindre retard nous condamnerait a subir encore, en 1852, le 

 » facheux regime des douziemes provisoires. 



» C'est au Budget de 1855^ sur lequel le retour de I'ordre 

 » habituel des affaires vous appellera a deliberer dans pen de 

 » mois, que tous les projets d' innoi>ation pourront trout^er place. 

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