^9° LIVRES FRAN^AIS. 



nomination des pairs dont le nombre sera limile? — Vous ajoutcz 

 un nonveau rcssort a ccttc monarchic ministe'rielle qui sera si fa- 

 tale tant que' les pouvoirs dc la royautc ne scront pas inieux de'finis, 

 et sa rcsponsabilitc micux separee de celle du cabinet. En outre 

 vous detruisez d'avance tout moyen de pre'venir un conflit sans autre 

 issue que la guerre civile. — Si vous accordez le nombre illimite, 

 vous donnez au ministere, el au ministere seul, qu'il ne faut pas 

 confondre avec la royautc, line puissance illimite'c : vous lui attri- 

 buez les sept huiticmes dc la souverainelc nationale. Comptons : un 

 tiers par lc pouvoir royal , e'gal en tout au pouvoir dc la Chambrc 

 dcs deputes; un tiers par la Chambre des pairs dont il maitrisera 

 toujours les deliberations; enfin, l'influence que lui donne sur les 

 elections et sur la chambre basse le milliard dont la libre disposi- 

 tion lui est laissee. 



La commission a cependant trouve unc autre combinaison : e'est 

 l'inamovibilite , le nombre illimite, et la nomination royale ren- 

 ferme'e dans dc cerlaines categories designees d'avance. 



Aprcs tout cc que nous venons de dire, il ne nous rcstc plus qu'a 

 c'tudicr ces categories et a ehercher quelle force et quel esprit elles 

 porteront a la chambre haute. 



Remarquez d'abord que, tandis que dans toute constitution repre- 

 sentative on s'efforcc soigneusement dc se'parer le pouvoir le'gislatif 

 du pouvoir exe'eutif , on a tout fait ici pour les confondre. Six ca- 

 tegories settlement , parmi les dix-neuf ou se recrutcra la Chambre 

 des pairs, ne sont pas des fonctions salarie'es a la nomination du 

 <rouverncment. 



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Conse'quemmcnt la couronnc pre'parcra selon sa volonte tons les 

 choix que lui pre'sentcront les caracteres convenables a ses plans. 



Cette observation n'est pas aussi le'gere qu'elle pent lc paraitre , 

 et on la croira d'un certain poids si Ton vent bicn conside'rer que la 

 loi faite sur les bases propose'es augmentcrait encore par l'appat de la 

 pairie pour retraite, cette soif des places qui est la maladie peut-etre 

 la plus grave deshommes qui aujourd'liui semclcnt aux affaires. 



Cependant commc l'election peu a peu se popularise , les fonction- 

 naires salaries, plutot que les fonctions, tombent dans un discredit 

 qui ne fcra que s'accroitre et qui nuira beaucoup a la consideration 

 dont la Chambre des pairs doit jouir. 



