ET LES REALITES. 9 



l'entraver ne sont au vrai que suspensifs , ils l'arretent pour 

 lui donner le tems de s'assurer de ce qu'il veut. Si les oppo- 

 sans pouvaient s'appuyer sur un equilibre de forces , s'ils 

 etablissaient une lutte prolongee entre deux pouvoirs dans 

 l'Etat , ils ameneraient necessairement, ouranarchie , par la 

 cessation dumouvement social , ou la guerre civile, par sa 

 double direction. 



La volonte nationale est la reunion de toutes les volontes 

 individuelles, mais celles-ci n'existent que chez ceux qui 

 pensent , et qui se donnent la peine de vouloir. Aussi le suf- 

 frage universel ne represente point la volonte, car il coinpte 

 comme volontes individuelles 1111 grand nombre d'indiffe- 

 rences. Beaucoup de citoyens s'abstiennent de venir aux co- 

 rnices et de donner leur suffrage ; ils prouvent assez par-la 

 combien ils sont indifferens a la decision qu'on va prendre : 

 voudriez-vous les forcer a voter , et faire ainsi triompher leur 

 indecision sur la volonte , ou refiechie, ou passionnee des 

 autres? Parmi ceux qui sont venus volontairement pour 

 donner leurs suffrages, pouvons-nous regarder cbaque vote 

 comme ayant une egale importance aux yeux de Tindividu 

 qui 1'emet? Combien y a-t-il d'hommes qui savenl ce dont il 

 s'agit? combien qui adopteront de confiance l'opinion d'hom- 

 mes plus instruits? combien qui la rejetteront par jalousie 

 sans se donner la peine de l'entendre? combien qui , absolu- 

 ment indifferens , voteront sans savoir ce qu'ils font? La re- 

 ponse a toutes ces questions est differente selon l'objet des de- 

 liberations , les tems et les lieux ; elle est differente selon 

 cbaque nation, cbaque province , peut-etre chaque haraeau. 

 Ccpendant e'est a une votation que nous demandons l'ex- 

 pression de la volonte nationale. Nous chercbons d'abord a 

 consumer le corps electoral , en en excluant les ignorans et 

 les indifferens, qui n'ont point une volonte, mais nous sommes 

 forces de faire ce triage presque auhasard; nous rassemblons 

 ensuitelesrepresentans de ce corps electoral, etnoussupposons 



