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la capitation ou au moins line partie de cet imp6t ; des tribus 

 entieres ensont exemptes, a condition de faire le service mi- 

 litaire toutes les fois qu'elles en sont requises par l'empe- 

 reur : or ces travaux et ce service seraient payes cher partout 

 ailleurs, et de meme qu'en d'autres pays ils grossiraient la 

 depense, ils dcivent ici figurer parmi les recettes; de plus, 

 quelques nations paient leurs tributsen peaux et en fourrures, 

 qu'on emploie en grande partie pour les besoins de l'armee, 

 et dont on ne tient pourtant aucun compte dans le budget. 

 On n'y fait pas entrer non plus le marbre et les pierres pre- 

 cieuses que TEtat retire de sesdomaines, les boulets de canon 

 que lui fournissent ses fonderies, et une foule d'autres objets 

 de valeur qui trouveraient ailleurs leur place dans le budget 

 des depenses. En portantsur celui des recettes le produitnet 

 de certaines exploitations qui se font au profit du gouverne- 

 ment, ce dernier ne tient pas compte, parmi les depenses, 

 des frais occasioned par les transports et la main-d'ceuvre, 

 frais qui, pour d'autres articles figurant dans la raeme liste, 

 viennent en deduction de la valeur du produit net. Toutes 

 ces valeurs ajoutees au budget des recettes en augmenteraient 

 considerableraent le chiffre, et, dans tous les cas, lant de 

 matieres d'approvisionnement, d'equipement et de construc- 

 tion, tant de bras qu'il faudrait payer ailleurs, et qui, en 

 Russie, sont a la lib re disposition du gouvernement, expli- 

 quent plus ou moins l'exiguite du chiffre qui marque le mon- 

 tant des depenses. Qu'on ajoute a cela que les employes sont 

 a la verite nombreux , mais que leurs traitemens sont en ge- 

 neral plus que modiques, que la paie des soldats et des raa- 

 telots est extremement faible , qu'un grand nombre de services 

 sont gratuits , et Ton sera moins etonne de la difference si 

 frappante que presentent au premier abord les sommes du 

 budget russe avec celles d'Etats beaucoup moins importans.» 

 Generalement parlant, la dette d'un Etat derive des sommes 

 empruntee&par le gouvernement dans lepays ou a l'etranger. 



