J9J LIVRES FRANCAIS. 



ciic !i la fill dc »a brochure, et dans laquelle il propose, do in 

 meillcure foi dii nionde , ce plan bien simple : « Les conseillers 

 d'arrondifisenient seraient choisis parnii les electeurs d'arron- 

 dissenient, et les couseillers de dcpartemeut , parmi les elec- 

 teurs. de dcparlement » L'auteur admet, relativenicnt aux im- 

 positions locales , ce principe : « Que ces impositions doivenl 

 utre voices par ceux qui en paieiit la plus, grande partie, et 

 qui, par consequent , ont le plus d'iutcrct a ce qu'on iie fasse 

 point de depense inutile. » Comme si ceux qui ont du superflu 

 devaient etre natnrellemenl plus portcs a reconoinic que ceux- 

 la qui n'ont que Ic necessaire ! II va memo jusqu'a dire que les 

 impots locaux el spcciaux projilenl en general aux classes peu 

 aisees, parce qu'ilssonl destines a payer des facons et des jour- 

 nees. Ce qui serait vrai , si ceux qui travaillent en ctaieni 

 exempts. L'auteur a de plus en Laine les stalUtiques ; et la 

 raison qu'il en donne est qu'elles sont eu general peu exactes, 

 lorsqu'elles sont dressees par I'administralion ; niais ce n'est 

 point la cvidemment un motif pour en contester I'ulilite. Enfin, 

 a I'occasion des couseils de prefecture, dont il propose d'e'ten- 

 dre sur un point fort important la juridiction , il se deinande 

 a quoi sert la publicite des audiences et c que fait le public qui 

 assiste au jugement des tribunaux ordinaires? » On voit qu'il 

 n'y a rien a gagner avec notre auteur , sous le rapport des vues 

 generales ; luais il n'en est pas de ineme a I'egard des idees de 

 detail. Ici l'auteur met a profit son experience de dix-neuf an- 

 nees , et les modifications qu'il propose d'apporter, soil au re- 

 gime des chemins vicinaux, soit a la loi sur le recrutement de 

 I'armee , sont pour la plupart dictees par un excellent esprit de 

 sagesse et d'equite. II est encore un point plus vaste sur lequel 

 on devra tomber d'accord avec lui. Cost Tutilite de la decen- 

 tralisation d'un grand nombre d'affaires d'intcret local, qui 

 viennent affluer dans les prefectures el dans les bureaux des 

 ministeres , et qui seraient niieux el plus opportunement trai- 

 tces et dtcidees sur les lieux meiues. Les plainles qu'il eleve sur 

 'a suppression des pietons de sous-prefecture, et sur la muUi- 

 plicite des ccritures souslesquelles on ecrase en general I'admi- 

 nistralion , me paraissent aussi parfailement juslifiees. Enfin , une 

 question sur lacjuelle on consultera ce livre avec fruit , bien qu'a 

 mon avis les raisons donnees par l'auteur nc doivcnt point 

 necessalrement la faire decider dans son sens , c'est celle de sa- 



