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Die Gartenwelt. 



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Verkehrswesen. 



Die Vorarbeiten zu einem deutsch-österreichisch- 

 ungarischen Gemeinschaftstarif. 



Von Zollverwalter G. Geschwender. 



Nachdem der Gedanke einer Fortsetzung der bewährten 

 Waffenbrüderschaft in Form eines Wirtschaftsbünd- 

 nisses bereits eine ganze Reihe von Organisationen be- 

 schäftigt und dieselben von der Notwendigkeit einer solchen 

 überzeugt hat, nachdem ferner auf der kürzlich in Dresden 

 stattgefundenen Tagung des deutsch-österreichisch-ungarischen 

 Wirtschaftsverbandes eine Einigung über die Form des ab- 

 zuschließenden Vertrages zustande kam , auch bereits von 

 amtlicher Stelle dieser Gedanke erwähnt worden ist, kann 

 kein Zweifel mehr bestehen, daß eine Einigung zwischen 

 beiden Staaten in absehbarer Zeit zustande kommen wird. 



Was die Form des abzuschließenden wirtschaftlichen 

 Bündnisses anlangt, so dürfte wegen der Gefährdung unseres 

 ganzen Handelsvertragssystems durch die Meistbegünstigungs- 

 klausel kaum dem System der „Vorzugszölle", sondern eher 

 einer „Zollunion" der Vorzug gegeben werden. 



Demnach würde also der mitteleuropäische Wirtschafts- 

 bund, der zunächst aus Deutschland, Oesterreich und Ungarn 

 bestehen würde, und an den sich vielleicht auch noch andere 

 Staaten anschließen könnten, im großen und ganzen nach 

 außen hin als eine geschlossene Einheit auftreten. 



Die Form, wie dies geschieht, erscheint zunächst neben- 

 sächlich. Wir wollen in erster Linie erreichen, daß Mittel- 

 europa mit zunächst mindestens 120 Millionen Menschen den 

 anderen wirtschaftlichen Weltmächten , sowohl beim Bezug 

 von Rohstoffen, wie beim Verkauf von Fabrikaten, als ge- 

 schlossene Einheit gegenübertreten kann. 



Wir könnten mit solcher Geschlossenheit dann auch einer 

 wirtschaftlichen Bekämpfung mit Erfolg entgegentreten und 

 hätten wirtschaftliche Schädigungen, die wir als ein ver- 

 einzelt stehender Staat empfinden müßten, nicht zu be- 

 fürchten. 



Daß unsere Feinde mit diesem Krieg unsere völlige Aus- 

 scheidung vom Welthandel bezwecken und uns, nachdem 

 ihnen unsere Vernichtung auf den Schlachtfeldern mißlungen 

 ist, auf wirtschaftlichem Wege zu treffen beabsichtigen wer- 

 den, weiß heutzutage jedes Kind. 



Die den neutralen Staaten gegenüber bereits angewendete 

 englische Handelskontrolle ist ein deutliches Anzeichen da- 

 für, daß die bisherigen Handelsbeziehungen auch dieser 

 Staaten mit uns unterbunden und gestört werden sollen. 



Um so dringender erscheint es, uns jetzt darauf ein- 

 zurichten, damit uns die Feinde schon bei Friedensschluß 

 gerüstet und als geschlossener Handelsstaat vorfinden. 



In Anbetracht der anhaltenden Fortschritte der deutsch- 

 österreichisch-ungarischen Armeen und unserer Verbündeten, 

 der beginnenden Zermürbung einzelner unserer Gegner, ist 

 nicht ausgeschlossen , daß wir einem Kriegsende oder 

 wenigstens Sonderfriedensschlüssen näher stehen, als vielfach 

 angenommen wird. 



Die Vereinbarung zwischen Deutschland und Oesterreich- 

 Ungarn und den Staaten, die in deren wirtschaftliche Ge- 

 meinschaft mehr oder weniger aufgenommen werden sollen, 

 müssen nodi vo r d em Friedensschluß getroffen werden, 

 damit die Meistbegünstigungsklausel in die Friedensverträge 

 anstandslos (d. h. ohne daß hieraus ein Anspruch auf die 



deutsch-österreichisch-ungarische Vorzugsbehandlung abgeleitet 

 Vvcrden könnte) aufgenommen werden können. 



Keinenfalls dürfen die Bevorzugungen unserer Bundes- 

 'Tcnossen unter Berufung auf das Recht der Meistbegünstigung 

 aüdi unseren Feinden unverdienterweise in den Sdioß fallen. 



Es ist kein Zweifel, daß sowohl die zolltechnischen, wie 

 die handeis- und wirtschaftspolitischen Vorbereitungen bei 

 rechtzeitiger Inangriffnahme bis zum Ablauf der Handels- 

 verträge erledigt werden können, vorausgesetzt, daß alsbald 

 ein Einverständnis zunächst zwischen Oesterreich und Ungarn, 

 sodann zwischen den beiden verbündeten Reichen zustande 

 kommt. In Anbetracht des Umstandes, daß der Zolltarif- 

 entwurf, der schon an sich allein eine Fülle von Zeit und 

 Arbeit beansprucht, nach seiner Fertigstellung der Genehmi- 

 gung der Reichsbehörden bedarf und daß die Handelsverträge, 

 soweit sie nicht der Weltkrieg selbst gelöst hat, schon 1917 

 ablaufen, erscheint eine schleunige Inangriffnahme der Vor- 

 bereitungsarbeiten dringend ratsam. Es ist wohl anzunehmen, 

 daß nach Eröffnung dieser Vorarbeiten in nächster Zeit die 

 sachverständigen Vertreter der Landwirtschaft, der Klein- 

 gewerbe, der Großindustrie und des Handels gehört und zu 

 diesem Zweck wirtschaftliche Ausschüsse einberufen werden, 

 die im wesentlichen aus Vertretern der Volkswirtschaft, der 

 Handels- und Gewerbeaufsichtsbehörden und aus Sach- 

 verständigen der Industrie und der Land- und Forstwirtschaft 

 bestehen. 



Es sollen nicht etwa von einer Stelle aus die Handels- 

 verträge für alle Staaten des Wirtschaftsbundes gleichzeitig 

 abgeschlossen und zwischen den verbündeten Staaten über- 

 haupt keine Zölle mehr erhoben werden, sondern es sollen 

 nur die Zolltarife sämtlicher Verbündeten auf einem ein- 

 heitlichen System aufgebaut und die Zollsätze, soweit sie 

 nicht zu einem Satz verschmolzen werden können, nach 

 Möglichkeit einander genähert werden. 



Zwischen den einzelnen Verbündeten sollen Ausgleichs- 

 zölle weiter bestehen und diese, soweit überhaupt möglich, 

 erst allmählich abgebaut werden. 



Zunächst handelt es sich nun um Festsetzung eines ge- 

 meinschaftlichen Außenzolltarifs. Die Ausarbeitung auf 

 Grundlage des ersteren wird dann erst in zweiter Linie zu 

 erfolgen haben. 



Wie die Ausarbeitung eines Entwurfs des gemeinsdiaft- 

 lichen Zolltarifs vor sich gehen wird, soll am Schluß gezeigt 

 und dabei die zurzeit in Deutschland, bezw. Oesterreich- 

 Ungarn bestehenden Zollsätze einander gegenübergestellt wer- 

 den. Nach Ansicht von Sachverständigen könnte die Tarif- 

 einteilung eines der beiden Verbündeten, sei es nun der 

 deutsche oder der österreichisch-ungarische, als Grundlage 

 dienen, es brauchen nicht etwa beide Zolltarife eine andere 

 Form anzunehmen, es genügt, wenn der eine als grund- 

 legende Form weiterbestehen würde. 



Wer die nachstehende Gegenüberstellung der Zolltarife 

 der beiden Reiche mit Aufmerksamkeit durchliest, wird zur 

 Ueberzeugung gelangen, daß, was praktische Anordnung und 

 folgerichtigen Aufbau, sowie die möglichste Anlehnung an 

 die Naturwissenschaft anlangt, die deutsche Einteilung den 

 Vorzug verdient, obwohl auch dem österreichisch-ungarischen 

 Zolltarif die Anerkennung als eines Meisterwerks nicht abge- 

 > .ochen werden kann. 



Allein auch der deutsche Zolltarif leidet an Mängeln und 

 Schönheitsfehlern und bedarf an manchen Stellen einer Ver- 

 besserung. Soweit dieselben noch nicht bemerkbar wurden, 



