2'JO L\ SOCIETA' LATINA. 



conserva, i suoi movimenti non potranno andare d'accordo. II disordine avra fatto pen- 

 sare alia ncccssila deirordine. Di fallo, T. Livio crcdelle di avvcrlirc anclie iiella con- 

 fudcrazione elrusca queslo bisogno di uniforinlla, cpieslo dovcrc del coulcdprali di vivcre 

 nelle loro sociela parlicolari al inedesimo inodo politico, c signilico per lo nu'iio un'iin- 

 plicila sanzionc fcdcralc allc cosliluzioni parlicolari, racconlando die la confederazionc 

 eirusca noii avrebbe voliilo porgerc ajnlo a' Vej coiilro ai Roman! , pcrclu' (piesla cilia 

 aveva modificala di suo arbilrio la cosliluzioiie. Non si conosce se nel corpo lalino vi 

 fosse la facolla di praticarc qualchc alio chc avessc scmbianza di approvare o disap- 

 provare le cosliluzioni parlicolari: uia vuolsi porrc nienlc a queslo fallo, chc gli Slati 

 parlicolari furono da prima luUi ad un modo prcsieduli da re. e poscia lulli da diltalori (1). 

 II die, se non avvenne per un alto legale esplicito, c pero scmpre la espressione di un 

 scnlinienlo, chc rivela in quel popoli la volonlii di viverc confornii ncgli ordini politici; 

 cio che pud risolversi virtualmcnle in una tacita sanzlone federale allc cosliluzioni 

 parlicolari. 



Al concilio doveva certamentc apparlcnere il potere legislativo, ed in ultima istanza 

 anche il manlcnimcnlo dcllc leggi esislenti. E soverchio qui dispularc se al concilio or- 

 dinario spellassc il potere costiluente o no, poichc di sopra, ragionando dclla sovranila 

 del concilio, fu trovato che non apparisse alcuna distinzione nell' escrcizio dc' suoi po- 

 leri. La leggc fondamentalc, come fu pure supcriormente congetturato, sarcbbcsi formala 

 per consueludine. E probabilc che parccchie allre leggi ordinarie si fossero formate al 

 medesimo modo. Non vi sarcbbe quindi stala alcuna distinzione subjcltiva, che polesse 

 fare avvcrlire dclla diversita di queste qualila di leggi. La distinzione objettiva era forse 

 Iroppo sollile per quci tempi, per rendcre necessaria una diversita di mandato o di 

 forma del corpo legislativo per le diverse specie di leggc. E verosimilc adunquc chc il 

 concilio esercitasse ogni sorta di potere legislativo. 



.Ma le leggi e le consuetudini esislenti dovevano cssere manlenute. In prima istanza 

 crano i magislrati federali che procuravano I' osservanza delle leggi federalij ma in 

 questa osservanza potevano oecorrere eontroversie d' inlcrpretazione e conditti di esc- 

 cuzione. Mediante 1' inlcrpretazione, non importa di avvertirlo, avviene la spiegazione 

 della leggc, e nel giudizio dei conflitti si verifica, mediante la giurisprudenza, la sussi- 

 •stenza della leggc, e si applica al caso. Vuolsi qui suggerire, se per avvenlura la sussi- 

 slenza della legge o consueludine in quest! tempi, non venisse avvertita (2) e vcrificata 

 che per mezzo della giurisprudenza. 



Le leggi federal! ponno riguardare i rapport! tra la confederazionc ed i confederal!, e 

 quell! dei confederali tra loro; eppero le eontroversie ed i conllill! tra quest! rapporli 

 ponno distinguersi in queste due classi. 1 rapporli tra la confederazione ed i confederali 



(1) LoREv., De Diclaloribus Latinis et Muniei- 

 palihtif , p. It, I •). Si osscrva chc gli scriUoi'i ro- 

 maiii non di railo iiominano Ic cilU'i libcrc, cioi' mm 

 Hovcriialc in moniiroliia, c(il nonic di popoli, c (iiie- 

 ^li nonii frcqucnlcnicntc occorroiio nel Lazio cd in 

 llalia, siccomc popiditu Albanus (Liv. I, 24, 28), 

 pnpiilus CoUatinus (Liv. I. 38), popidi Lnlini 

 (Liv. 1, 4b; 11, 14), omnea Eintritc popidi 



(Liv. II, 44; l.\, 32), Samiiitium populi (Liv. L\, 20; 

 .\, 14). Dionigi fa dire ad .\p|)io Claiidio (VI, 62) 

 ipiTTOXpXTsTTXi Si x.x\ TX lOvr) TXTOpi; '^awv a^xvTa. 

 (2) La consueludine vienc ossei-vata alio stcsso 

 modo con cui fu gcuccala, spontaneauienle, quasi 

 istintivamciilc, c di solilo non sarcbbe avvcrlila 

 nella coscienza, sc non quando viene violala o eon- 

 traddetla. 



