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en comision D. Francisco de Arango el establecimiento de la Junta denominada de auxilios, 
mencionada ya en otros lugares de esta obra, para que propusiese las economías posibles en 
todos los ramos de administracion y los arbitrios mas adoptables con que cubrir el déficit que 
resultaba ên el presupuesto de entradas y obligaciones fijas y probables del erario. Esta Junta 
fué establecida por acuerdo de 16 de abril de 1825, y subdividida desde luego en secciones dió 
principio á sus trabajos. Para desempeñar el segundo objeto de su instituto entraba en su: plan la 
averiguacion de la riqueza imponible en la isla y el arreglo de las contribuciones ; objetos impor- 
tantísimos en todos tiempos, pero de difícil y arriesgada verificacion en los de inquietudes y 
sobresaltos políticos. Ya en otra época, no menos aciaga y calamitosa, habian pensado las 
corporaciones locales de la Habana en el arreglo de los impuestos territoriales, con el fin de 
nivelar las cargas entre todos los ramos de riqueza *, destruyendo la monstruosa desigualdad, tan 
perjudicial á la industria interior; pero las circunstancias de zozobra, comunes á ambos tiempos, 
hicieron inútiles los esfuerzos generales de las Juntas y los individuales de los distinguidos 
patricios que las formaban, pues en tales casos no es posible conseguir fidelidad alguna en las 
relaciones pedidas, cuando el pueblo se esfuerza en ocultar la verdad de los datos y en contrariar 
por todos los medios imaginables los planes del gobierno. 
Entre tanto que la seccion de auxilios, una de las varias en que se habia dividido la Junta de 
arbitrios, continuaba sus averiguaciones y cálculos, se adoptó la idea de un empréstito interior 
de 500,000 pesos fuertes, mencionado en otro lugar de esta obra. Pero este recurso era del 
momento, y lejos de ofrecer una cantidad ó ingreso efectivo para cubrir las atenciones del erario, 
le gravaba con intereses y con. una deuda durante dos años, disminuyendo así las verdaderas . 
entradas. Al mismo tiempo el plan general de economías y reformas adelantaba poco 6 nada, los 
gastos crecian y la seccion de arbitrios dudaba poder presentar en tiempo oportuno un sistema 
realizable de imposiciones °. El exámen y la propuesta de las economías de que fuesen susceptibles 
algunos ramos de la administracion y el arreglo general de las contribuciones de la isla de Cuba, 
fueron los dos puntos capitales encargados á la seccion. El carácter de justicia é igualdad que 
debia darles, suponia la reunion de todos los datos de riqueza en los diversos ramos cono- 
cidos en el pais; pero desde las primeras conferencias se vió la necesidad de empezar por los 
elementos que aun no estaban formados, porque ni se hallaron nóminas de establecimientos 
rurales é industriales, padrones de poblacion, ni documento alguno aproximadamente exacto que 
diese idea, no ya de la riqueza, pero siquiera del número de fincas de productos imponibles en 
una contribucion general. Esta falta absoluta de noticias, que no se disminuyó teniendo á la vista. - 
los datos estadísticos que se reunieron por la extinguida diputacion provincial, los promovidos .por 
el Sr. D. Alejandro Ramirez y otros expedientes generales, y que no podian servir de base por 
inexactos é incompletos, precisó á la seccion á tomar de mui atrás el hilo de sus tareas. Sin 
detenerse, pues, en el tamaño de la empresa, mas que para graduar los medios de vencerla, se 
emprendió á la vez la averiguacion de los datos estadísticos circulando al campo, por «conducto 
del gobernador y capitan general, planillas impresas para averiguar el número de ingenios y 
cafetales, sus cosechas y dotaciones, el de haciendas de crianza, potreros, sitios de labor 
estancias, con las demás noticias que se creyeron necesarias. Por igual conducto se comisionaron 
individuos para formar nóminas de toda clase de tiendas y establecimientos industriales de la 
ciudad y extramuros, y tambien se pidió al ayuntamiento un padron general de casas, conforme 
á real órden de 15 de mayo de 1825, habiéndose hecho extensiva á la ciudad de Matanzas y villa 
de Guanabacoa la peticion de estas noticias urbanas. Con respecto i los efectos de consumo la sec- 
cion averiguó por diversos medios el número de cabezas de ganado de todas clases que entraban 
en-la ciudad, graduando sus valores para proporcionar el impuesto que debian sufrir, y obtuvo de 
las oficinas. correspondientes las relativas á la sal y otros objetos. Interin se circulaban. las 
1 Expediente sobre el arreglo de contribuciones territo- de auxilios de 17 de abril de 1826, cuya redaccion nos fué 
riales: Habana, 1821. confiada entonces. 
2 El extracto pa sigue lo tomamos del acta de la Junta 
