DI GIACOMO MILL. M) 



ossia teorica e scientifica spettante air ordine di fatto delle 

 cose godevoli. Da cio vena die V ordine di ragione sara 

 dedotto, congegnato e attivato in vista di fatti accertati . 

 talche apportera seco la sua necessita e la sua guareatigia. 



V. Andamento e sussidj delle funzioni. 



Soddisfatto alia esposizione dell' ordlnamento fondamen- 

 tale econoraico sotto il rapporto della costituzione dei giu- 

 sti poteri , si passa alle funzioni economiche di ragione. 

 Esse sono quelle medesime di fatto , ma di fatto regolato. 

 Quando si parla di funzioni conviene necessariamente scen- 

 dere al particolare di ognuna per dii"e come debba essere 

 assicurata e sussidiata onde provvedere ai bisogni della 

 vita dei cittadini, giusta la legge suprema ed inalterabile 

 della socialita. Non ci ha bisogno di ripetere clie V indivi- 

 dualita non puo sofTrire altre restrizioni fuorche quelle die 

 sono comandate da una rigorosa pubblicita , sinonimo del 

 miglior tornaconto privato. Or qui conviene suUe fun- 

 zioni dei possessi , dell' industria , del commercio , dell' uso 

 e delle pubbliche contribuzioni esporre V indole regolare 

 e il procedimento di ogni funzione non per costituirla e 

 dirigerla con regolamenti superflui e nocivi , ma per sus- 

 sidiaila e difenderia contro gli sconceiti delle emidazioni , 

 e contro le mancanze fisiche esteriori del suolo , del clima 

 e degli infortunj. 



Qui ogni capo trattar si deve sotto le due versioni dei 

 beni e dei mali annessi alia regolarita ed irregolarita delle 

 funzioni ; perocclie senza di questa mira la dottrina riusci- 

 rebbe meramente facoltativa e permetterebbe enormi arbi- 

 trj. Noi parliamo di difendere e sussidiare e non di dirigere 

 le funzioni economiclie di ragione sempre nel supposto di 

 un ordinamento giusto fondamentale. Esse vengono mosse 

 e dirette dalla stessa natura nel modo il plu equo ed il 

 piu proficuo f, ma con tali impulsi e con tale coraplicata 

 influenza segreta cui sarebbe impossibile di disceverare 

 coir analisi e dirlgere senza sconcertare o senza vincolare 

 malamente con date regole permanenti. L' ufficio duncpie 

 artificiale contemperante della socialita devesi nello stato 

 normale, si per giustizia die per utilita di tutti , restrin- 

 gere ad illuminare , proteggere e assicurare senza positive 

 dirette ingerenze. Posti i ritegni della giustizia , il movi- 

 mento verso la soddisfazione dev' essere abbandonato alia 

 natura che sola puo ben operarc. 



