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 casi di dubbio, ciò cbe poteva essere stato compreso nella 

 concessione o investitura del feudo. 



Questo risponderà lo Stato contraente al concessionario 

 della salina quando egli si avvisi di in islere per occupare 

 la parte libera della Palude maggiore e ricorra pure ai tri- 

 bunali. La concessione è limitata ai confini che il fatto stesso 

 del concessionario ha credulo di assegnarvi : la concessione 

 poteva estendersi entro il primo biennio, ora non più. Ma lo 

 Stato custode e tutore dei pubblici interessi soggiungerà 

 ancora che la concessione fu chiesta al potere politico, e da 

 questo venne accorduta, perchè entrava nelle sue competen- 

 ze, non già in quella della gestione patrimoniale dello Stato: 

 e che, quand'anche nei termini in cui fu fatta avesse potuto 

 estendersi a spazio maggiore dell'occupato, oggi interessi 

 pubblici e preponderanti non consentono che la occupazione 

 si allarghi, ed oggi quindi lo Stato concedente dovrebbe re- 

 vocare la concessione, anche se questa durasse e fosse su- 

 scettibile di più ampia attuazione. Né per questa revoca si 

 potrebbe muovere accusa allo Stato di violazione o di man- 

 cato adempimento del contratto, appunto perchè si tratta di 

 concessione del potere politico, la quale non riguarda la ge- 

 stione patrimoniale dello Stato stesso ed è per sua natura 

 sempre revocabile. 



Ma la revoca potrebbe poi dar luogo a risturo dei danni? 

 Facile è la risposta, e già la diede prima di noi l'Avvoca- 

 tura generale erariale, di cui vi fu comunicato il parere 

 insieme alla relazione ministeriale. La concessione era gra- 

 tuita, e perciò lo Stato, nel revocarla, nulla deve restituire, 

 nulla avendo ricevuto. Ma quando pure si trattasse di con- 

 cessione a titolo oneroso, nuli' altro il concessionario po- 

 trebbe domandare che il danno emergente, mai il lucro ces- 

 sante : dunque, tutto al più, quello che dimostrasse di aver- 

 esborsato per la concessione, sia come correspettivo, sia nei 

 dispendi effettivamente sostenuti per metterla in atto. Ma di 

 simili spese qui non v' ha indizio : nemmeno si dice che si 

 sia fatto o esborsato qualche cosa per ingrandire la salina, 

 anzi lo stesso progetto tecnico del concessionario dimostra 

 che non \ì si era mai pensato fino ad ora, e la storia dei 



