e. ZUCGHI, LE LEGGI SANITARIE INGLESI. 849 



clauses act. » La prima di dette leggi crea corporazioni cornunali 

 elette dai contribuenti in quei luoghi dove mancavano ; la seconda 

 contiene molte e particolari disposizioni sanitarie e provvede all'or- 

 ganizzazione comunale delle città. Per il servizio sanitario i Consigli 

 comunali devono nominare un sopraintendente municipale « survejor » 

 ed un ispettore per le insalubrità « inspector of nuisances •» ed in 

 caso di bisogno un medico igienista « officer of health. » 



Un'organizzazione sanitaria imperfetta per difetto di uniformità 

 delle leggi, per incompetenza d' esercizio e mancanza di controllo, 

 rese necessaria l'emanazione di una legge fondamentale di sanità, 

 quale fu quella pubblicata nel 1848, 1' « act for promoting the pu- 

 blic health. » Essa istituì un ufficio centrale di sanità « general board 

 of health, » composto di un presidente e di tre altri membri nomi- 

 nati dalla Corona, di un segretario e dell'occorrente personale, con 

 attributi di una superiore istanza e munito di estese facoltà discre- 

 zionali. L'ufficio era assistito da un proporzionato numero d'ispet- 

 tori « superintendent inspectors. « 



Questa nuova legge non poteva essere ovunque liberamente appli- 

 cata. Escluso il circondario della capitale, la sua applicazione avve- 

 niva in quei luoghi ove almeno un decimo dei contribuenti ne face- 

 vano richiesta per cattive condizioni sanitarie locali, o quando con- 

 stava dalla statistica ufficiale che la mortalità di una data popolazione 

 aveva superato in media, nell' ultimo settennio, il 23 per 1000 all'anno. 

 In ogni distretto dove fu introdotta la legge, fu creato un ufficio 

 locale di sanità « locai board of health. » Nelle città aventi una pro- 

 pria rappresentanza funzionava di diritto come autorità sanitaria il 

 Consiglio cittadino, e se, per gli scopi della pubblica igiene, esisteva 

 diggià una speciale deputazione, era ad essa che si affidavano gli ob- 

 blighi e le facoltà dell' ufficio sanitario locale. Nelle città non orga- 

 nizzate e nei Comuni rurali, contribuenti e proprietarj eleggevano 

 l'ufficio speciale di sanità. L'ufficio o Consiglio sanitario così costi- 

 tuito tiene riunioni mensili ed annuali; ha una residenza; può al bi- 

 sogno nominare commissioni amministrative « committee's; » redige 

 il proprio regolamento ed elegge i proprj impiegati sanitari, tra i 

 quali ha pure facoltà di nominare un medico sanitario, la cui nomina, 

 però, licenziamento ed onorario sono sempre sottoposti all'approva- 

 zione dell'ufficio sanitario generale. Queste autorità sanitarie sono 

 autorizzate ad esigere le imposte per coprire le spese state occasio- 

 nate da lavori esL'guiti nell' interesse della pubblica salute. 



Nella parte materiale la nuova legge non fece che generalizzare, 

 estendere e particolareggiare tutti quelli oggetti di amministrazione 

 sanitaria che in al Ire leggi dello Stato o dei Comuni furono già 

 trattati. 



