e. ZUCCHI, LE LEGGI SANITARIE INGLESI. 851 



Le due leggi del 1848 e 49 furono poi consolidate nel terzo « nui- 

 sance removal act •' del 1855, nel quale furono più esattamente for- 

 mulate varie cause nocive, aggiungendone altre di nuove; vennero 

 accresciute le multe ai contravventori, accordate maggiori facoltà 

 alle autorità sanitarie comunali e modificate le prescrizioni preven- 

 tive contro malattie contagiose ed epidemiche. 



Malgrado l'impulso unitario dato dalla legge di pubblica sanità, 

 il funzionare di diversi uffici sanitari nei Comuni variamente costi- 

 tuiti e la trascuranza dell'elemento medico, di cui si fa menzione 

 soltanto in un senso facoltativo, quasi fosse la cura della pubblica 

 salute un oggetto separato dalla medicina, impedivano il consegui- 

 mento di quei vantaggi che ragionevolmente erano da attendersi. 



Ad onta di queste contrarietà, le leggi sulla sorveglianza delle 

 case di alloggio per le classi povere del 1851 e del 1853 e la legge 

 emanata nel 1855 dell'amministrazione sanitaria e stradale della me- 

 tropoli, « metropolis locai management act » sono conformate sulla 

 legge della pubblica sanità. Anche nella nuova legge amministrativa 

 di Londra, viene stabilito un potere centrale come nella legge sani- 

 taria del 1848, colla sola dififerenza che all'ufficio centrale di sanità 

 subentra un ufficio municipale, il « raetropolitan board of works » 

 dal quale dipendono 28 ufficii sanitari distrettuali, ordinati come gli 

 altri uffici locali, considerandosi però il medico sanitario come un 

 membro necessario ed integrante del personale impiegato in ogni Co- 

 mune o Distretto. 



Mentre in questo modo veniva nella Capitale affidata ad un' auto- 

 rità centrale elettiva l'arduo mandato di sostituire una forma am- 

 ministrativa all'autonomia dei Comuni, incominciava a divenire impo- 

 polare l'ufficio centrale di sanità del regno, sia per la sua lotta colle 

 tradizioni del diritto privato e comunale inglese, sia per non avere 

 proceduto coi maggiori riguardi nell' iniziare nuovi principj ammini- 

 strativi in un popolo avvezzo al governo di sé stesso. 



Quest' ufficio dopo dieci anni di attività fu soppresso colla legge 

 2 agosto 1858 «the public health act amendment; » gli affari stret- 

 tamente sanitarj passarono al Consiglio di Stato « privy council, » 

 quelli d'indole amministrativa al Ministero dell'interno « home office, » 

 l'igiene industriale al Ministero del commercio «board of trade » e 

 le misure preservative contro malattie infettive nelle città marittime 

 e di guarnigione ai Ministeri di marina e di guerra. 



Si procurò di compensare i danni derivanti da questo smem- 

 bramento dell' ufficio centrale di sanità col dare maggiori facoltà 

 al Ministero dell' interno nell' istituzione delle autorità sanitarie 

 locali, e coir estendere i poteri delle medesime, al che provvide la 



