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persona e nelle funzioni dei consoli, 1' aristocrazia vi ope- 

 rasse nelle funzioni del senato, e il popolo pui'e contri- 

 buisse efficacemente alla vita e agli uffici della repubblica. 

 Egli ainniira la distribuzione ingegnosa della sovranità fra 

 i tre poteri, distribuzione fatta di guisa che ciascuno alla 

 sua volta è necessario agli altri due ed ha bisogno di essi, 

 e vigilano tutti a garantire lo Stato dalle invasioni reci- 

 proche e dal sormontare dei privati interessi sulla pubblica 

 salute. Già nel consolato il potere è ripartito fra due per- 

 sone e limitato ad un anno ; ma inoltre in molte cose di- 

 pendono i due consoli dai decreti del senato e dai plebi- 

 sciti ; sicché mentre son liberi abbastanza per operare i 

 buoni ed utili disegni, han poi le inani legate rispetto al 

 male né possono con loro arbitrii mettere a repentaglio 

 lo Stato. Il senato dal suo canto dispone dei danari e dei 

 lavori pubblici, può arrestare il console a mezzo di qua- 

 lunque impresa, discute le relazioni cogli altri Stati, de- 

 creta i irionfì, ma non può esso eseguire le leggi né con- 

 durre la guerra. La sua importanza sta nel senno che 

 rappresenta, e negl'impedimenti che può mettere ai con- 

 soli, come al senato può opporsi il popolo col veto dei 

 suoi tribuni. Oltre questa facoltà negativa ha il popolo il 

 diritto d'appello e l'altro di condanna a morte, e spetta 

 ad es-;o di ratificare i trattati, di dichiarare la guerra, di 

 approvare o di rigettare le leggi. Questa distribuzione della 

 sovranità — [«rovvida e vigilante contro eccessi ed abusi — 

 che nel governo fa intervenire V unità, il patriziato e le 

 plebi, produce de' varii organi un fascio di forze saldo e 

 indissohibile ; ed é perciò che Roma trionfa e signoreg- 

 gerà lungamente ; mentre tutto il mondo incivilito rico- 

 nosce intanto il senato di lei come una sujirema corte di 

 giustizia, e re e popoli si sommettono alle sue sentenze 

 e gareggiano nell' apjtroiiriarsene lingua e costumi ('). 



(i) V. Bertf.lini, Storia l!o)nana, Lib. Ili, pag. '•271 (Firenze, 

 Le Muiuiier 1874). 



