[21] (1029) 



deputati ed un permanente tribunale arbitrale ; e la fede- 

 razione doveva importare per tutti gli Stati confederati la 

 garanzia dei rispettivi territori!, restando esclusa, a comin- 

 ciar dal momento dell'unione federativa, ogni futura modi- 

 ficazione territoriale. L'autonomia interna dei singoli Stati 

 era garantita e vietato a ciascun principe di governare due 

 Stati ad un tempo. Nessun sovrano confederato avrebbe 

 potuto usare le armi se non per combattere i nemici co- 

 muni della società europea ; e nei limiti dell'Europa, ogni 

 divergenza avrebbe dovuto comporsi coll'arbitrato. 



Le aspirazioni formulate nel principio del secolo XVIII 

 dall'abate di Saint-Pierre preoccupavano sul finire del se- 

 colo stesso l'altissimo intelletto di Kant. Nel 1784 egli trat- 

 tava del modo d' instaurare la federazione europea nella 

 « Idea di una storia universale dal punto di vista cosmo- 

 polita », notando come il bisogno della sicurezza determini 

 « la necessità degli Stati d'uscire dall'isolamento e d'avvici- 

 narsi nella federazione, nella quale ciascuno, anche il minimo 

 degli Stati, derivi la propria sicurezza ed i proprii diritti, 

 non dalla forza o dall'arbitrio individuale, ma soltanto dalla 

 coordinazione delle energie e da decisioni ispirate e for- 

 mulate secondo la comune volontà. » Questo gli pare un 

 risultamento storico cosi necessario da giudicarlo senz'altro 

 « als der unvermeidliche Ausgang der Geschichte. » Non 

 dissimili erano le conclusioni dello Schelling che nel « Si- 

 stema dell'idealismo trascendentale » proponeva una orga- 

 nizzazione analoga con maggiori garanzie per l'indipen- 

 denza dei singoli Stati, rappresentata da un Vòlkerareopag 

 che potesse disporre delle forze armate di tutte le nazioni 

 civili. E lo stesso Fichte (che poi mutava del tutto di av- 

 viso) consigliava da prima un sistema federativo nel quale 

 il potere centrale avesse facoltà di colpire gli Stati ribelli 

 contro il diritto, perfino nella loro indipendenza. 



Nel 1795 Kant dedicava all'argomento della pace per- 

 petua una memoria, in cui, per effetto degli ammaestramenti 

 usciti dalle prime gesta della rivoluzione, proponeva una 



