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Stati. Né i nostri figli né i nostri nipoti dunque vedranno 

 probabilmente l'Europa realizzato il sogno di Kant, ma quel 

 sogno non é poi così contrario alle possibilità della vita 

 reale da meritare che un Aristofane prenda gli autori con- 

 temporanei dei progetti federativi e li sospenda in un cor- 

 bello fra le nnbi. 



Pare che non tutti si arrestano a tali progetti già tanto 

 lontani dalla realtà presente; ma mentre taluni, collo sguardo 

 fisso nel bujo del futuro, vi immaginano nuove e più diffì- 

 cili organizzazioni della società internazionale, altri, vol- 

 gendo indietro il pensiero, vagheggiano un ritorno a quel 

 medio evo che, nella supremazia dell'imperatore e del pon- 

 tefice, avea continuato trasformandola l'idea imperiale ro- 

 mana. Ad un imperatore capo dell'Europa o del mondo più 

 non si pensa oggidì. Napoleone pensò un istante d' esser 

 tale e di ridare al mondo colla pace francese gli stessi 

 vantaggi della pace romana. Egli voleva fondare (così al- 

 meno Napoleone HI nell' interpretarne il pensiero) « una 

 salda associazione europea, appoggiando il suo sistema su 

 nazioni complete e su interessi generali soddisfatti », con 

 un'unico codice politico ed una corte di cassazione europea 

 che fosse stata per gli Stati ciò eh' é per le dipendenze 

 inglesi il comitato giudiziario del consiglio privato. Ma la 

 fine di Napoleone é stata la riprova, se pur una prova era 

 ancor necessaria, della impossibilità di realizzare quel sogno 

 nel mondo moderno. 



Se però alla primazia dell'imperatore nessuno più pensa 

 come a presidio del diritto pubblico e della pace, a quella 

 del Pontefice molti pensano ancora, ed ora in maggior nu- 

 mero che non alla metà del presente secolo. Né è da me- 

 ravigliarsi che ciò avvenga. Durante tutto il Medio Evo, 

 sotto la supremazia del Papa e dell'Imperatore, l'Europa è 

 stata una collettività organicamente giuridica come più tardi 

 non è stata più. Quella primazia non assicurava sempre la 

 pace ; anzi i rapporti fra il Papato e l'Impero furono ca- 

 gione di continue guerre nella Cristianità ; pure l'iutìuenza 



