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nento di arbitrato internazionale, una speciale commissione 

 era stata nominata per elaborare il progetto. Tre proposte 

 furono discusse dalla Commissione : quella dello Stanhope 

 e dell' olandese Rahusen preferiva una corte arbitrale per- 

 manente, ma facoltativa ; quella del belga Houzeau-Delahraye 

 implicava l'obbligo di ricorrere alla corte arbitrale per tutte 

 le potenze che avessero contribuito a costituirla; quella infine 

 dello svizzero Gobat preferiva un accordo fra il Belgio e la 

 Svizzera per scegliere dieci arbitri fra gli uomini più com- 

 petenti di tutti i paesi. Secondo quest' ultima proposta due 

 Stati contendenti potrebbero rivolgersi al Belgio ed alla 

 Svizzera che, fra quei dieci arbitri, ne avrebbero designati 

 cinque a costituire, per ogni singola controversia, il tribu- 

 nale arbitrale. La commissione abbandonò la proposta del 

 Gobat e prese le altre a base delle proprie deliberazioni, ri- 

 tornando cosi a quella modificazione dell'idea di Kant che il 

 Sumner Maine aveva adombrata (*) e che prima ancora il 

 professore Leone Levi di Londra avea sviluppata nel pro- 

 getto approvato dalla Società della Pace e dall'associazio- 

 ne per r arbitrato internazionale di quella città (2), 



D' un lato la commissione riconosceva la difficoltà di 

 rendere fra breve universali i trattati generali d'arbitrato ; 

 dall'altro le appariva difficile il ricorso frequente all'arbi- 

 trato dopo l'inasprirsi d'una controversia; la sottomissione 

 di tutti gli Stati ad una suprema autorità, sia pure esclu- 

 sivamente giudiziaria era poi giudicata, relativamente al 

 tempo nostro, del tutto impossibile. Qua! mezzo migliore 

 poteva dunque pensarsi d'una Corte permanente di giustizia 

 che, senza punto violentare l'indipendenza degli Stati od 

 esporli a rischi sconosciuti, sia sempre pronta, quand' essi 

 lo vogliano, alla soluzione delle loro divergenze ? Quale isti- 



(1) Sumner Maine. International Law. Voi. cit. Lez. cit. 



(2) Leone Levi, Projet de creation d'unConseil ou tribunal d'arbitrage 

 international préparé par un cornile representant la société etc. art. 4, 

 9-14 e 17. 



