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di tante ardite e ben costrutte utopie, pur esse rappresen- 

 tano tutto quanto di meglio per ora, e durante un avve- 

 nire non determinabile, è dato di sperare nella convivenza 

 pacifica e giuridica degli Stati. Questi d' un lato avrebbero 

 salvaguardati tutti gli attuali loro diritti compreso quello 

 di far guerra senza distinzione o limitazione di cause ; ma 

 troverebbero dall' altro sempre" pronta, ogniqualvolta vo- 

 lessero invocarla, una giurisdizione regolare e a poco a 

 poco suffragata da buone tradizioni. La rappresentanza 

 permanente ed autorizzata d' una giustizia internazionale 

 aperta a tutti, rafforzerebbe nel mondo colla sua stessa 

 esistenza il sentimento della giustizia nei rapporti fra 

 i popoli. E per opera di un istituto rappresentante per 

 tal guisa « una giustizia piii accessibile in una pace meno 

 precaria », una nuova giurisprudenza, suffragata dal pre- 

 stigio morale d'una universale autorità, andrebbe lentamente 

 formandosi, e le stesse regole positive del diritto delle genti 

 ne sarebbero a poco a poco perfezionate. 



8. 



Ma se ciò che la Conferenza interparlamentare domanda 

 è quanto di più ora possa sperarsi di conseguire, quel pro- 

 getto rappresenta altresì il massimo che si debba ora invo- 

 care e desiderare. Poiché nella condizione agitata e piena di 

 pericoli del nostro tempo, quando le più ardite utopie, an- 

 ziché trastulli intellettuali di solitarii pensatori, son lusinghe 

 troppo efficaci talora per le moltitudini, il determinare ciò 

 che non si debba non è meno urgente del determinare ciò 

 che si debba fare nel promuovere la pace fra le nazioni. 

 Certo se il diritto è la regola di coordinazione della vita 

 internazionale, la pace è la forma normale di questa vita, 

 ed il mezzo migliore per sviluppare i beni di cui è capace 



