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 LE BASI E GLI ELEMENTI DELL'EQUIVOCO 



L'equivoco che mantiene sempre viva la questione fra 

 i difensori e gli avversari dell' imposta progressiva, ha la 

 sua base granitica sui diversi concetti fondamentali, pura- 

 mente filosofici, non finanziari, che si vuol dare all'imposta. 



I principali sono i seguenti : 



a) L' imposta è il controvalore di quei prodotti (ser- 

 vigi pubblici) che solo lo Stato può dare sotto qualsiasi 

 forma di governo ; 



b) V imposta è il pagamento dei vantaggi peculiari 

 che ogni singolo cittadino ritrae dalle funzioni dello Stato; 



ci V imposta è il premio di assicurazione pagato dai 

 cittadini allo Stato per la guarentigia della sicurezza pub- 

 blica, dell' igiene pubblica, della difesa territoriale, della 

 giustizia, ecc. ; 



d) L' imposta è il sacrificio sopportate» dai cittadini per 

 rendere possibili la persistenza e le esplicazioni normali del- 

 l'ente collettivo ; 



e) L' imposta è uno strumento di governo con cui lo 

 Stato regge e corregge la distribuzione della giustizia. 



I primi tre concetti stabiliscono rapporti scambievoli, 

 contrattuali, quasi privati fra lo Stato e i cittadini ; gli altri 

 due vedono nell'imposta un dovere pubblico, politico, asso- 

 luto e superiore ad ogni convenienza privata. 



I primi tre portano al principio della proporzionalità 

 dell' imposta ; gli altri due esigono che l' imposta sia ripar- 

 tita secondo il criterio della capacità contributiva e condu- 

 cono al principio della progressione. 



Se il punto di partenza della discussione fosse questa 



