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 costo di produzione ; i dazii governativi di consumo colpi- 

 scono quasi esclusivamente i generi di prima necessità, 

 sopra i quali pesano enormemente gli stessi dazi comunali : 

 insomma si può affermare che sopra i 600 milioni di lire 

 che lo Stato solo riscuote sotto forma d'imposta per i consumi, 

 non meno di due terzi riguardino le merci di consumo ge- 

 nerale. Conseguentemente, dice la relazione ministeriale, 

 « r idea di un' imposta progressiva generale sulla comples- 

 siva rendita netta di ogni individuo ricoìidurrà nel nostro 

 organismo tributario la sproporzionalità venuta meno per 

 efl'eito degli eccessi nella tassazione indiretta. » 



In quanto al concetto che riduce lo Stato alla poca 

 importanza di una compagnia assicuratrice, v' è poco a 

 dire. Il concetto è meschino ed è erroneo : se un edificio 

 sia distrutto dall' incendio ; se la raccolta sia decimata 

 dalla grandine, la compagnia indennizza l'assicurato del va- 

 lore corrispondente alla cosa perita, e per ciò misura il 

 premio, non solo alla entità della ricchezza assicurata, ma 

 anche ai risclii a cui la ricchezza assicurata sia esposta. Lo 

 Stato, invece, mette sotto processo il ladro e lo condanna, 

 ma non s' impegna di restituire al derubato gli averi ; di- 

 fende il territorio nazionale, ma non si obbliga di pagare 

 al proprietario i danni recati alla sua terra invasa dal 

 nemico. Tuttavia, per il fatto appunto che la compagnia 

 assicuratrice mette il premio in relazione alla ricchezza 

 assicurata ed ai rischi a cui è esposta, si volle inferire che 

 r imposta debba essere progressiva per ciò solo che le ric- 

 chezze maggiori, essendo più esposte a perire, costano di 

 più alla tutela dello Stato. Ma gli avversari arrivano a 

 conclusione opposta, sostenendo che, appunto perchè la 

 imposta dev' essere commisurata alla protezione, non può 

 allontanarsi dalla proporzionalità, la protezione essendo in 

 certo modo una variabile in funzione della entità della ric- 

 chezza da difendere e tutelare. E qui le opinioni cozzano 



