— 27 — 

 pria salute, se 1' opera di un governo non lo proteggesse 

 nel paese dove vive e si agita e cerca di migliorare se 

 stesso e la posizione sociale in cui si trova. « Jura quidem, 

 » in quocumque sint, sancte servanda sunt : atque ut suum 

 » singuli teneant, debet potestas publica providere, propul- 

 » sandis atque ulciscendis iniuriis. Nisi quod in ipsis pro- 

 » legendis privalorum iuribus, praecipue est infìmorum 

 » atque inopum habenda ratio. Siquidem natio divitum, 

 » suis septa praesidiiss, minus eget tutela publicd: mise- 

 » rum vulgus, nullis opibus suis tutum, in patrocinio rei- 

 » publicae maxime nitur. » (Papa Leone XIII, De condi- 

 tione opiflcum). 



D' altra parte, se, per la protezione della proprietà, il 

 ricco esige dallo Stato più che il povero, è anche vero 

 eh' egli paga di più : egli paga — colla imposta proporzio- 

 nale — non solo in proporzione dei suoi averi ; ma, osserva 

 il Bonnet, « il a plus que satisfait à ses obligations, car les 

 » charges qu' il impose ne sont pas en rapport avec les 

 > droits qu' il acquitte. » Egli dovrebbe, a rigore, pagare 

 meno che in proporzione, quanto più cospicua fosse la sua 

 proprietà, come avviene — e giustamente — in commercio: 

 chi acquisti in grosso, paga la merce di meno di chi la 

 comperi in piccola quantità, per ciò solo che le spese 

 inerenti al traffico sono dall' uno rese minori che dal se- 

 condo. Medesimamente: « pour celui qui expédie 1000 ton- 

 nes de marchandises sur un chemin de fer et à une desti- 

 nation eloignée, il mèri te d' ètre traitè avec plus de faveur 

 que celui qui n' envoie que IO et à une distance assez 

 courte: aussi lui applique-t-on un tarif différentiel, qui di- 

 minue a nièsure qui augmentent la quantité à transporter 

 et la distance à parcourir. » Ed eccoci necessariamente ri- 

 caduti a sostenere che tanto la imposta progressiva, quanto 

 r imposta proporzionale, non si possono mettere innanzi come 

 illazioni dei vantaggi che lo Stato procura ai contribuenti ; 

 ma, se si deve escludere il sistema della proporzione, non 

 si può neppui'e, in proposito, entrai'e in discussione sul 



