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 sistema della progressione, perchè il ricco è già progressi- 

 vamente colpito colla imposta semplicemente proporzionale, 

 quando si ponga mente ai vantaggi ch'egli ritrae dai pubblici 

 servigi. Per proteggere la proprietà di un milione, lo vStato 

 non spende 1,000 volte piìi che per proteggerne una di 1,000. 

 La differenza anzi è cosi enorme, che lo Stato, facendo pa- 

 gare colla stessa percentuale le due proprietà, colpisce 

 molto meno che in proporzione la proprietà di 1,000 e 

 molto più che in proporzione quella 1,000 volte piìi grande. 



Ma, del resto, è vieta la dottrina che propugna la 

 perfetta equivalenza tra la gravezza dell' imposta e la in- 

 tensità del bisogno che ogni contribuente abbia dell'opera 

 dello Stato, e non è adesso il caso di farne la critica. Ciò 

 che mi preme notare è il principio secondo il quale tutti, 

 senza eccezione, i membri della società, che possono pagare 

 r imposta, debbano esserne colpiti : non si tratta di equi- 

 valenza speciale soggettiva, né di equivalenza generale og- 

 gettiva : si tratta di un obbligo che incombe ai membri 

 della società, di un obbligo che nessun sistema tributario 

 può restringere. Se, democraticamente, non vi sono diritti 

 senza doveri, il dovere corrispondente al diritto elettorale 

 è quello di pagare ]' imposta, perchè senza imposta non vi 

 può essere governo, senza governo non vi può essere le- 

 gislazione, senza legislazione non vi può essere ordinamento 

 economico e giuridico, né politica interna ed internazio- 

 nale, né nulla di tutto ciò per cui uno Stato democratico 

 si fonda sull'elettorato. Dunque, soli i cittadini ai quali sia 

 negata la qualità di elettori possono, a rigore, essere esenti 

 dall' imposta. Con altre parole : in un paese retto a libertà, 

 essere elettore, implica il dovere di essere contribuente ; non 

 essere contribuente, toglie il diritto di essere eletloì^e. É 

 questo il principio che gli anglo-sassoni esprimono colla 

 massima: « Wilhout taxation no ì\'presentation.y> 



Per ciò appunto il potere legislativo determina 1' am- 

 montare dell' imposta e ne accerta politicamente e finan- 

 ziariamente il modo con cui del)ba essere impiegato dal 



